為保證錫山區(qū)東港鎮(zhèn)湖塘橋社區(qū)第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作的正常開展，本著公平、公正的原則，現(xiàn)向社會公開遴選。
一、供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件：
1、《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的條件（并根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》提供相關(guān)證明材料）。
（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（請?zhí)峁┓ㄈ嘶蛘咂渌M織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明）。
（2）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（請?zhí)峁﹨⒓诱少徎顒忧?年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）。
2、采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定的特定條件，并提供相關(guān)證明文件。
（1）投標(biāo)人若是委托代理人投標(biāo)，代理人應(yīng)具有合法有效的授權(quán)委托書。
（2）具備測繪行政主管部門頒發(fā)的測繪乙級（內(nèi)容包含攝影測量與遙感、工程測量、界線與不動產(chǎn)測繪）及以上資質(zhì)。
3、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包或分包。
注：招標(biāo)人有權(quán)對以上資格條件進行核查，如投標(biāo)單位有弄虛作假行為或不具備以上條件的將取消其報名資格。
二、項目要求
1、項目概述
為做好錫山區(qū)東港鎮(zhèn)湖塘橋社區(qū)第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見》、《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》等法規(guī)政策及區(qū)、街道第二輪農(nóng)村土地承包到期后再延長30年工作方案。擬聘用第三方開展土地延包測繪工作和數(shù)據(jù)整理工作，測繪工作量約840畝、數(shù)據(jù)整理工作量約216戶，總預(yù)算限價為5.5萬元。
2、建設(shè)內(nèi)容
（1）正射影像采集
采集0.1分辨率正射影像。
（2）摸底核實
利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，對農(nóng)村土地承包情況開展摸底核實。主要摸清第二輪土地承包以來承包農(nóng)戶及家庭成員、承包地變化情況，承包地確權(quán)登記頒證情況，開荒地、機動地變動情況，存在的糾紛矛盾和歷史遺留問題，農(nóng)戶延包意愿等。
（3）開展調(diào)查
根據(jù)延包方案，按照《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》(NY / T 2537) 等有關(guān)規(guī)定，開展承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查，形成信息公示表等調(diào)查成果。
（4）開展有變化宗地的地籍調(diào)查
按照《地籍調(diào)查規(guī)程》《不動產(chǎn)登記暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，對宗地面積、界線有變化的承包地進行現(xiàn)場實測，形成地籍調(diào)查成果（包括權(quán)屬來源材料、地籍調(diào)查表、界址點坐標(biāo)成果表、地籍調(diào)查報告、宗地圖等），并將全域矢量數(shù)據(jù)按照不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)建庫。
（5）簽訂合同
根據(jù)公示結(jié)果，明確二輪承包到期后延包的土地承包關(guān)系，更新農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫，按照《 農(nóng)村土地（耕地）承包合同（家庭承包方式）)示范文本》要求，生成電子合同文本，在村組的配合下，組織農(nóng)戶面簽合同，指導(dǎo)農(nóng)戶通過人臉識別、電子簽章等技術(shù)手段，開展合同網(wǎng)簽。應(yīng)自然資源部門要求，協(xié)助做好土地承包合同管理與不動產(chǎn)登記有序銜接。
（6）完善證書
以承包合同為依據(jù)，已頒發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，在新的承包期繼續(xù)有效且不變不換，證書記載的承包期限統(tǒng)一變更。有變化宗地按照不動產(chǎn)登記相關(guān)規(guī)定重新辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書。
（7）資料歸檔
按照檔案管理有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)文件材料進行歸檔。
（8）數(shù)據(jù)匯交
根據(jù)審核公示、農(nóng)戶簽字確認的延包數(shù)據(jù)，建立完整的、規(guī)范的土地二輪延包數(shù)據(jù)庫，及時進行省級平臺和國家確權(quán)數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)更新與延包數(shù)據(jù)匯交等工作。
3、測區(qū)范圍
錫山區(qū)東港鎮(zhèn)湖塘橋社區(qū)
三、投標(biāo)時間及要求
1、投標(biāo)開始時間：2025年6月26日-7月2日9:00-16:00，以書面形式將報名投標(biāo)文件報錫山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局308辦公室，投標(biāo)截止時間后的投標(biāo)報名文件恕不接受。
2、開標(biāo)時間：2025年7月3日上午9點30。
3、投標(biāo)地點及開標(biāo)地點：錫山區(qū)團結(jié)南路3號錫山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三樓東會議室。
4、投標(biāo)文件不得涂改和插字，必須裝袋密封，封口處應(yīng)加蓋公章，不密封的文件無效，投標(biāo)文件份數(shù)為正本一份，副本兩份，并注明“正本”、“副本”字樣。封袋上應(yīng)標(biāo)明投標(biāo)單位名稱。
四、評標(biāo)方法
采用綜合評分法。評標(biāo)委員會遵循公平、公正、擇優(yōu)原則，獨立按照評分標(biāo)準(zhǔn)分別評定投標(biāo)人的分值；各投標(biāo)人的評審后得分為各評委所評定分值，并按高低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人排名第一為中標(biāo)候選人。。
五、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
采用綜合評分法，評標(biāo)總分100分，其中價格分30分，投標(biāo)供應(yīng)綜合實力30分，工作實施方案及服務(wù)承諾40分。在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后。根據(jù)有效投標(biāo)供應(yīng)商排名情況，第一名中標(biāo)；如有效投標(biāo)供應(yīng)商不足三家的，本項目流標(biāo)。若得分相同的情況下投標(biāo)報價也相同時，則按綜合實力優(yōu)劣順序排序。
1、價格分(30分)
各投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報價滿足招標(biāo)文件要求者為有效報價，所有有效投標(biāo)價格的最低價為滿分30分。其他按照差價由小到大依次排位，得分依次遞減5分。
評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。
2、投標(biāo)供應(yīng)綜合實力（30分）
（1）儀器設(shè)備（10分）
①報價供應(yīng)商提供儀器GNSS接收機的，有1個得2.5分，最多得5分。
②報價供應(yīng)商提供儀器全站儀的，有1個得2.5分，最多得5分。
備注：如為自有提供儀器設(shè)備購置發(fā)票原件掃描件，如為租賃提供租賃協(xié)議及租賃發(fā)票原件掃描件，未按要求提供或未提供證明材料的均不得分。
（2）人員配備（10分）：項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人具有測繪相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱的，有一項得5分，最高10分。
備注：提供上述證書原件掃描件，未按要求提供或未提供證明材料的均不得分。
（3）企業(yè)業(yè)績（10分）：報價供應(yīng)商自2019年1月1日（含）至今承擔(dān)過類似調(diào)查測繪服務(wù)類項目業(yè)績，每提供1份有效業(yè)績得5分，本項最高得10分。
備注：提供合同原件掃描件，時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)，未按要求提供或未提供證明材料的均不得分。
3、技術(shù)方案（40分）
（1）工作實施方案（10分）
結(jié)合項目需求和錫山區(qū)實際情況，根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商對本項目的實施方案表述清晰規(guī)范、科學(xué)合理、可操作性強的得10-9分；實施方案表述較為清晰、較合理、可操作性較可行的得8-6分；實施方案表述一般、基本合理、可操作性一般的得5-3分。
（2）項目管理方案（10分）
根據(jù)投標(biāo)人對本項目的管理制度健全，完善得10-9分；管理制度較為健全，較完善得8-6分；管理制度基本健全得5-3分。
- 進度計劃方案（10分）
根據(jù)投標(biāo)人對本項目的工期安排科學(xué)合理，能完全滿足采購人需求得10-9分，工期安排較為合理，較能滿足采購人需求得8-6分，工期安排基本合理，基本能滿足采購人需求得5-3分。
（4）質(zhì)量保證措施（10分）
根據(jù)投標(biāo)人對本項目的質(zhì)量保證措施科學(xué)合理、可行性強得10-9分；質(zhì)量保證措施較為科學(xué)合理、可行性較強得8-6分；質(zhì)量保證措施基本合理、基本可行得5-3分。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：丁凱 陸凌峰，聯(lián)系電話：88212912。
錫山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年6月25日
