序號(hào)

補(bǔ)貼項(xiàng)目名稱(chēng)

補(bǔ)貼政策依據(jù)（文件、文號(hào)）

補(bǔ)貼對(duì)象

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

主管部門(mén)

備注　

二、民政社保類(lèi)

1

特困供養(yǎng)

1.《民政部關(guān)于印發(fā)<特困人員認(rèn)定辦法>的通知》(民發(fā)〔2021〕43號(hào))
2.國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕14號(hào))
3.民政部《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》的通知(民發(fā)〔2016〕115號(hào))
4.省政府《關(guān)于進(jìn)一步完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2016〕148號(hào))
5.省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度實(shí)施意見(jiàn)的通知》(蘇辦發(fā)〔2020〕39號(hào))
6.《中共無(wú)錫市委辦公室無(wú)錫市政府辦公室印發(fā)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度實(shí)施意見(jiàn)的通知》(錫委辦發(fā)〔2021〕44號(hào))
7.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特困供養(yǎng)人員照料護(hù)理服務(wù)工作的通知》(錫民聯(lián)發(fā)〔2020〕26號(hào))8.《關(guān)于印發(fā)<無(wú)錫市特困人員認(rèn)定辦法>的通知》(錫民規(guī)〔2023〕1號(hào))
9.《市政府關(guān)于調(diào)整全市居民最低生活保障等標(biāo)準(zhǔn)的通知》(錫政發(fā)〔2024〕25號(hào))

特困供養(yǎng)對(duì)象

基本生活標(biāo)準(zhǔn)：特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。1675元/人、月，補(bǔ)差發(fā)放。照料護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：
1.對(duì)市區(qū)全自理特困供養(yǎng)人員提供每人每月8個(gè)工時(shí)的照料護(hù)理服務(wù)；
2.對(duì)市區(qū)半護(hù)理(半失能)特困供養(yǎng)人員提供每人每月28個(gè)工時(shí)的照料護(hù)理服務(wù)；
3.對(duì)市區(qū)全護(hù)理(失能)特困供養(yǎng)人員提供每人每月48個(gè)工時(shí)的照料護(hù)理服務(wù)。

民政局

2

困難對(duì)象物價(jià)補(bǔ)貼

1.《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》(蘇發(fā)改收費(fèi)〔2019〕832號(hào));
2.《關(guān)于全市保供穩(wěn)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》(錫政會(huì)紀(jì)〔2011〕70號(hào));
3.《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》(錫發(fā)改收費(fèi)〔2022〕6號(hào))

低保、特困、孤兒

物價(jià)指數(shù)>=3%,低保標(biāo)準(zhǔn)/12，物價(jià)指標(biāo)>=5%，低保標(biāo)準(zhǔn)/8低保學(xué)生伙食補(bǔ)貼30元/人月

民政局

3

尊老金

1.《關(guān)于向80周歲以上老年人發(fā)放尊老金的通知》(蘇民?！?011〕6號(hào)、蘇財(cái)社〔2011〕47號(hào))
2.《關(guān)于進(jìn)一步做好尊老金發(fā)放管理工作的通知》(錫民聯(lián)發(fā)〔2020〕1號(hào))

80周歲以上老年人

80-89周歲50元/月90-99周歲100元/月100周歲以上500元/月

民政局

4

最低生活保障經(jīng)費(fèi)

1.《江蘇省社會(huì)救助辦法》(省政府令第99號(hào))
2.《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇辦發(fā)〔2020〕39號(hào))《江蘇省居民最低生活保障工作規(guī)程》(蘇民規(guī)〔2020〕5號(hào))
3.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾基本生活保障工作的通知》(錫民聯(lián)發(fā)〔2021〕5號(hào))
4.《關(guān)于切實(shí)做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作的通知》(蘇民規(guī)〔2023〕5號(hào))
5.《市政府關(guān)于調(diào)整全市居民最低生活保障等標(biāo)準(zhǔn)的通知》(錫政發(fā)〔2024〕25號(hào))

最低生活保障對(duì)象

1115元/人、月，補(bǔ)差發(fā)放

民政局

5

困難對(duì)象春節(jié)一次性慰問(wèn)

1.《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民生工作若干問(wèn)題的決定》(蘇發(fā)〔2008〕14號(hào))
2.《關(guān)于2025年春節(jié)慰問(wèn)生活困難對(duì)象的通知》（錫民發(fā)〔2024〕34號(hào)）3.《關(guān)于2025年春節(jié)慰問(wèn)生活困難對(duì)象的通知》（錫民救〔2025〕1號(hào)）

低保對(duì)象

3人戶(hù)（以下）含3人戶(hù)：1000元/戶(hù)4人戶(hù)：1100元/戶(hù)5人戶(hù)：1200元/戶(hù)6人戶(hù)：1300元/戶(hù)以此類(lèi)推

民政局

分散供養(yǎng)特困人員、孤兒、民政管理精簡(jiǎn)老職工、民政定期定量救濟(jì)對(duì)象、低保邊緣家庭和支出型困難家庭、家庭月人均收入在低保2倍以?xún)?nèi)的困難對(duì)象

1000元/人、戶(hù)

民政局

6

孤兒保養(yǎng)金

1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕36號(hào))
2.《省政府辦公廳關(guān)于完善困境兒童分類(lèi)保障制的意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔2014〕113號(hào))
3.市民政局等8部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)困境兒童分類(lèi)保障制度有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充意見(jiàn)的通知》(錫民聯(lián)發(fā)〔2018〕15號(hào))

散居孤兒

2700元/人、月

民政局

7

監(jiān)護(hù)無(wú)力和監(jiān)護(hù)缺失兒童保養(yǎng)金

1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕36號(hào))
2.《省政府辦公廳關(guān)于完善困境兒童分類(lèi)保障制的意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔2014〕113號(hào))

3.市民政局等8部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)困境兒童分類(lèi)保障制度有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充意見(jiàn)的通知》(錫民聯(lián)發(fā)〔2018〕15號(hào))

4.省民政廳等12部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見(jiàn)》(蘇民兒童〔2019〕6號(hào))

5.市民政局、市公安局、市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步做好無(wú)錫市事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的通知》(錫民聯(lián)發(fā)〔2021〕10號(hào))

父母監(jiān)護(hù)缺失的兒童、父母無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的困境兒童

監(jiān)護(hù)缺失，2700元/人、月監(jiān)護(hù)無(wú)力按散居孤兒標(biāo)準(zhǔn)的80%即2160元/人、月

民政局

8

重殘重病兒童保養(yǎng)金

1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕36號(hào))
2.《省政府辦公廳關(guān)于完善困境兒童分類(lèi)保障制的意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔2014〕113號(hào))
3.市民政局等8部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)困境兒童分類(lèi)保障制度有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充意見(jiàn)的通知》(錫民聯(lián)發(fā)〔2018〕15號(hào))
4.市民政局、市財(cái)政局《關(guān)于加強(qiáng)重殘、重病困境兒童基本生活保障和困境兒童動(dòng)態(tài)管理的通知》(錫民聯(lián)發(fā)〔2020〕27號(hào))

重殘重病兒童

散居孤兒標(biāo)準(zhǔn)的50%，1350元/人、月

民政局

9

困難殘疾人生活補(bǔ)貼

1.《省政府關(guān)于完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2016〕5號(hào))
2.《關(guān)于完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇民規(guī)〔2022〕4號(hào))
3.《關(guān)于加強(qiáng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放管理工作的通知》(錫民規(guī)〔2023〕5號(hào))

低保家庭外的無(wú)固定收入的智力、肢體、精神、視力重度殘疾人

低保標(biāo)準(zhǔn)的100%，1115元/人、月

民政局

家庭人均收入在市區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以?xún)?nèi)的一戶(hù)多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人

低保標(biāo)準(zhǔn)的60%，669元/人、月

民政局

低保家庭外無(wú)固定收入的精神、智力非重度殘疾人

低保標(biāo)準(zhǔn)的20%，223元/人、月

民政局

低保家庭內(nèi)的重度殘疾人

低保標(biāo)準(zhǔn)的38%，424元/人、月

民政局

低保家庭內(nèi)的非重度殘疾人

低保標(biāo)準(zhǔn)的25%，279元/人、月

民政局

10

重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼

1.《省政府關(guān)于完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2016〕5號(hào))
2、《關(guān)于完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇民規(guī)〔2022〕4號(hào))
3、《關(guān)于加強(qiáng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放管理工作的通知》(錫民規(guī)〔2023〕5號(hào))

低保家庭內(nèi)重度殘疾人

220元/人、月

民政局

低保家庭外重度殘疾人

140元/人、月

民政局

11

困難對(duì)象水費(fèi)補(bǔ)貼

錫政辦發(fā)〔2009〕263號(hào)市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門(mén)無(wú)錫市城鄉(xiāng)低保對(duì)象特困職工自來(lái)水費(fèi)補(bǔ)貼辦法的通知

低保家庭、散居特困、孤兒

21.67元/戶(hù)、月

民政局

12

困難群眾臨時(shí)救助資金

1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕47號(hào))
2.《江蘇省臨時(shí)救助實(shí)施辦法》(蘇政辦發(fā)〔2015〕101號(hào))
3.《關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則的通知》(錫民規(guī)〔2024〕3號(hào))

遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病以及突發(fā)公共事件等其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常蛞蚪逃?、醫(yī)療、殘疾人康復(fù)等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人。

急難型臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)人均不超過(guò)3個(gè)月本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，支出型臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)人均不超過(guò)12個(gè)月本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

民政局

13

畢業(yè)生從事養(yǎng)老護(hù)理崗位入職獎(jiǎng)勵(lì)

1.《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇民養(yǎng)老〔2021〕17號(hào))
2.《關(guān)于印發(fā)<無(wú)錫市養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)貼辦法>的通知》(錫民?！?018〕6號(hào))

申請(qǐng)入職獎(jiǎng)勵(lì)人員必須同時(shí)符合以下條件：
(1)在本市市區(qū)范圍養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事養(yǎng)老護(hù)理(包括護(hù)理、護(hù)士、康復(fù)、社工等)專(zhuān)技崗位工作滿五年且繼續(xù)在上述崗位工作；
(2)持有國(guó)家教育主管部門(mén)認(rèn)可的高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)；
(3)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂有規(guī)范的勞動(dòng)合同或協(xié)議，繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

對(duì)取得大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)證書(shū)從事養(yǎng)老護(hù)理崗位工作的人員，給予每人60000元的入職獎(jiǎng)勵(lì)；
對(duì)取得專(zhuān)科學(xué)歷畢業(yè)證書(shū)從事養(yǎng)老護(hù)理崗位工作的人員，給予每人48000元的入職獎(jiǎng)勵(lì)；
對(duì)取得中專(zhuān)學(xué)歷畢業(yè)證書(shū)從事養(yǎng)老護(hù)理崗位工作的人員，給予每人36000元的入職獎(jiǎng)勵(lì)。

民政局

14

社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特崗津貼

《關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市市區(qū)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特崗津貼實(shí)施細(xì)則的通知》（錫民聯(lián)發(fā)〔2020〕12號(hào)）

申請(qǐng)?zhí)貚徑蛸N人員必須同時(shí)符合以下條件：
1．在本市市區(qū)范圍同一醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)技崗位（包括護(hù)理員、社工、醫(yī)生、護(hù)士和康復(fù)師）工作1年以上；
2．持有與養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)技崗位技能相匹配的相關(guān)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)；
3．與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂有規(guī)范的勞動(dòng)合同或協(xié)議，繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

連續(xù)在同一醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)技崗位（包括護(hù)理員、社工、醫(yī)生、護(hù)士和康復(fù)師）工作1年以上（以社保繳納等相關(guān)證明材料為計(jì)算依據(jù)），從第二年起按每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予特崗津貼；工作年限每增加1年，月特崗津貼增加100元。工作年限10年（含）以?xún)?nèi)的，最高補(bǔ)貼至每月500元；連續(xù)工作11年以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月800元。
2018年1月1日之前在同一醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中工作的，享受特崗津貼政策的工作年限從2018年1月1日起開(kāi)始計(jì)算。

民政局