區(qū)各業(yè)務主管單位,區(qū)各社會組織:
依據《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī),自即日起開展2024年度錫山區(qū)社會組織年度檢查(以下簡稱“年檢”)工作?,F將有關事項通知如下:
一、參檢對象
2024年12月31日前在錫山區(qū)民政局登記的社會團體(以下簡稱“社團”),2024年6月30日前在錫山區(qū)民政局登記的民辦非企業(yè)單位(以下簡稱“民非”)。
二、時間安排
網上填報至2025年6月30日截止,逾期年檢系統(tǒng)關閉,不再受理年檢。參檢對象應當按照本通知要求及時登錄“江蘇省社會組織網上辦事系統(tǒng)”,如實填報《2024年度工作報告書》。
實行“雙重管理”的,參檢對象應于4月30日前提交業(yè)務主管單位初審,業(yè)務主管單位應及時登錄“江蘇省社會組織綜合管理服務平臺”(地址:http://180.101.234.64:18001/borg-online/)完成初審,初審通過后,參檢對象應于6月30日前在“江蘇省社會組織網上辦事系統(tǒng)”中完成年檢全部附件材料報送。
無業(yè)務主管單位的,參檢對象應于4月30日前填報好《2024年度工作報告書》,系統(tǒng)自動推送給有關社會組織黨建工作機構或其授權的行業(yè)黨委、屬地黨組織以及行業(yè)管理部門,參檢對象應于6月30日前在“江蘇省社會組織網上辦事系統(tǒng)”中完成年檢全部附件材料報送。
三、年檢材料
(一)社團:填報《2024年度工作報告書》,無需提交審計報告(管理單位視年檢情況有單獨要求的除外)。
(二)民非:屬于教育、衛(wèi)生和人社類的,需提交審計報告;其余的只需填報《2024年度工作報告書》,無需提交審計報告(管理單位視年檢情況有單獨要求的除外)。
四、操作流程
社會組織年檢工作依托“江蘇省社會組織網上辦事系統(tǒng)”進行,該系統(tǒng)部署在互聯網,參檢對象可自行登錄網上辦事系統(tǒng)開展年檢工作。
“江蘇省社會組織網上辦事系統(tǒng)”登錄方式:“江蘇民政網”(網址:http://mzt.jiangsu.gov.cn/)→“辦事服務”→“江蘇省社會組織網上辦事入口”→進入“江蘇政務服務統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)”頁面,以“法人登錄”方式進入網上辦事系統(tǒng),選擇“年檢年報”模塊→點擊“開始年檢”→選擇“2024年度”進行填報。(咨詢電話:88703316)
年檢結論以公告為準,一般不再加蓋年檢印鑒。確需留存年檢紙質材料的社會組織,可以自行準備文本前往錫山區(qū)民政局213辦公室加蓋年檢印鑒。年檢結論公告后,如發(fā)現存在影響當年年檢結論情形的,年檢結論將予以重新確定。
年檢結論公示公告查詢地址:
1.手機端 http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz/mobileIndex.html
2.電腦端 http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz.html
五、相關要求
(一)依法主動參檢,強化自律規(guī)范。各社會組織要自覺履行參加年檢的法定義務,嚴格落實年檢制度規(guī)定,確保提交的材料真實、準確和完整。全面真實填報組織結構、黨的建設、業(yè)務活動、財務收支、項目實施、兼職取酬以及分支機構、代表機構設立等情況,結合本次年檢主動對相關事項開展自查自糾,對存在違規(guī)行為的,立行立改,不斷提升內部治理規(guī)范化水平。
(二)抓好問題整改,推動健康發(fā)展。年檢結論為“基本合格”“不合格”或在年檢過程中發(fā)現存在違法違規(guī)問題的,須依法依規(guī)按照要求立即整改。對未參加年檢的、年檢不合格的、拒不整改或整改不及時、不到位的,區(qū)民政局將依法予以行政處罰,并依據《江蘇省社會組織信用信息管理辦法》將其列入社會組織活動異常名錄或嚴重違法失信名單。社會組織年檢結論將與等級評估、財稅優(yōu)惠、購買服務等政策掛鉤。
(三)履行審核職能,確保年檢質量。各業(yè)務主管單位應依法履行年檢審核和監(jiān)督管理職能,督促指導所屬社會組織規(guī)范填報相關材料、仔細核實重點數據、及時關注年檢進度,并依托“江蘇省社會組織綜合管理服務平臺”對參檢社會組織年檢材料進行審核把關,作出初審結論。
根據民政部社會組織領域風險防控工作要求,請各業(yè)務主管單位重點關注主管的社會組織是否存在開展違規(guī)評比表彰活動、違規(guī)舉辦節(jié)慶展會論壇、違規(guī)收費、違規(guī)加重基層負擔、濫設分支機構(特別是地域性分支機構)、代表機構,從事非法金融活動等風險。對發(fā)現的苗頭性、傾向性問題及時干預糾正,重大風險問題會同公安等相關部門依法依規(guī)迅速處置。
社會組織黨建工作機構或其授權的行業(yè)黨委、屬地黨組織以及行業(yè)管理部門應通過年檢系統(tǒng)了解掌握所屬社會組織年檢情況,發(fā)現問題及時向登記管理機關反饋。
六、評定標準
參加年檢的社會組織在2024年度自覺遵守國家憲法、法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴格按照社會組織章程開展活動,內部管理規(guī)范,黨組織建設和黨的工作實現覆蓋,年檢結論確定為合格。社會組織有下列情形,情節(jié)較輕的,年檢結論為基本合格;情節(jié)嚴重的,年檢結論為不合格。
(一)社團(23種情形)
(1)未按規(guī)定建立黨組織或開展黨建工作的;(2)未將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的;(3)未按照規(guī)定辦理變更登記、章程核準、負責人備案手續(xù)的;(4)未按章程規(guī)定召開會員(代表)大會、理事會、常務理事會的;(5)無特殊情況,未按章程規(guī)定按期換屆的;(6)未經登記管理機關批準,負責人超齡、超屆任職的;(7)未正常開展業(yè)務活動,或者超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍開展活動的;(8)未按規(guī)定設立或者管理分支機構、代表機構、辦事機構、實體機構的;(9)未按規(guī)定制定、修改會費標準的;(10)違反社會組織管理規(guī)定收取費用的;(11)有領導干部違規(guī)兼職取酬的;(12)財務管理或資金、資產使用存在違規(guī)情形的;(13)違反規(guī)定開展評比達標表彰活動的;(14)不具備法律規(guī)定社會團體法人條件的;(15)年度工作報告隱瞞真實情況,弄虛作假的;(16)未按時報送符合要求的年檢材料的;(17)拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關監(jiān)督檢查的;(18)登記管理機關抽查審計發(fā)現存在違規(guī)問題的;(19)牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織開展活動的;(20)受到相關部門通報批評或處罰的;(21)未遵守非營利活動準則的;(22)危害國家安全和民族團結、損害國家利益和社會公共利益的;(23)有其他違反國家憲法、法律法規(guī)、有關政策規(guī)定和章程行為的。
(二)民非(16種情形)
(1)違反國家憲法、法律法規(guī)和有關政策規(guī)定的;(2)違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務憑證的;(3)應建未建黨組織的;(4)本年度未開展業(yè)務活動,或者不按照章程的規(guī)定進行活動的;(5)無固定住所或必要的活動場所的;(6)內部管理混亂,不能正常開展活動的;(7)拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關監(jiān)督檢查或年檢的;(8)不按照規(guī)定辦理變更登記,修改章程未按規(guī)定核準備案的;(9)設立分支機構的;(10)財務制度不健全,資金來源和使用違反有關規(guī)定的;(11)現有凈資產低于國家有關行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標準的;(12)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產或者所接受的捐贈、資助的;(13)違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的;(14)年檢中隱瞞真實情況,弄虛作假的;(15)已不具備法律法規(guī)規(guī)定的成立條件的;(16)未按要求報送年檢材料,或逾期不參加年度檢查的。
無錫市錫山區(qū)民政局
2025年3月25日