謝埭蕩村位于無錫市、常熟市和相城區(qū)交界的宛山西畔，村域面積3.57平方千米，下轄15個自然村，戶籍人口767戶、2540人。謝埭蕩村緊扣共同富裕時代主題，堅持“百姓所需、實力所能、群眾所盼、發(fā)展所向”，立足村域發(fā)展實際，充分挖掘優(yōu)勢資源，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，不斷提高農(nóng)民收入，全力打造集體經(jīng)濟強、百姓收入高、服務(wù)供給優(yōu)、基層治理好的共同富裕示范樣板。2024年，謝埭蕩村集體資產(chǎn)總額7074萬元，村集體總收入1483萬元，人均可支配收入達6.7萬元。近年來，先后獲得“國家級生態(tài)村”“全國城鄉(xiāng)一體化幸福社區(qū)建設(shè)示范單位”“江蘇最美鄉(xiāng)村”“江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范村”“江蘇省文明村”“江蘇省生態(tài)宜居美麗示范村”“無錫市一村一策共同富裕典型示范村”等榮譽。
近年來，謝埭蕩村認真貫徹落實中央和省市決策部署，堅持黨建引領(lǐng)，以探索共同富裕村級模式為目標，以壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟為抓手制定一系列舉措，切實推進村莊經(jīng)濟社會發(fā)展。
第一，堅持黨建引領(lǐng)，激活共同富裕動力源。
謝埭蕩村始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿農(nóng)村基層工作全過程，以黨建引領(lǐng)打造高素質(zhì)黨員干部隊伍，有效激活新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的原動力。一是強化陣地建設(shè)。堅持“硬件”“軟件”一起抓，建設(shè)“紅梅花香”黨建陣地，建成黨建村史館、黨史小徑、黨建長廊等；豐富陣地活動內(nèi)容，定期開展“三會一課”“主題黨日”“我為群眾辦實事”實踐活動。二是狠抓班子建設(shè)。制定黨員干部培訓(xùn)提升計劃，強化村“兩委”班子協(xié)調(diào)能力、組織紀律建設(shè)。每周例會安排時間專題學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，定期開展鄉(xiāng)村振興推進會。建立完善村級后備干部庫，吸納企業(yè)家、大學(xué)生、鄉(xiāng)賢等優(yōu)秀人員入黨。三是創(chuàng)新工作方法。堅持群眾路線、調(diào)查研究、循序漸進等先進工作方法，圍繞鄉(xiāng)村振興和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展建立專項“行動支部”，探索“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”“黨建+鄉(xiāng)村旅游”“黨建+特色文化”等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式。
第二，注重多元發(fā)展，夯實集體經(jīng)濟基本盤。
謝埭蕩村堅持多元發(fā)展理念，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。一是圍繞資源發(fā)包和物業(yè)出租，提升集體經(jīng)濟穩(wěn)定性收入。2024年發(fā)包農(nóng)田面積631.32畝，出租廠房和土地面積117806.01平方米，實現(xiàn)租金收入504.14萬元。二是聚焦資產(chǎn)參股，拓寬集體經(jīng)濟增收渠道。2015年，謝埭蕩村依托鎮(zhèn)村共建投資平臺，聯(lián)合嵩山、新聯(lián)、太芙等七個村與無錫裕澤農(nóng)業(yè)科技有限公司共同投資5500萬元設(shè)立無錫市厚裕投資發(fā)展有限公司，其中謝埭蕩村投資200萬元，占股3.6%。通過共同投資開發(fā)標準廠房等項目，有效拓展了集體經(jīng)濟增收渠道。三是設(shè)立企業(yè)法人，推進集體經(jīng)濟市場化轉(zhuǎn)型。2021年，謝埭蕩村投資300萬元設(shè)立謝蕩水韻（無錫）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，圍繞水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等開展項目建設(shè)。通過引進先進種植技術(shù)，目前已推廣芡實種植500多畝，帶動村民就業(yè)30余人，每畝芡實可增加居民年收入約5000元。公司項目建成和運營成熟后，預(yù)計可增加村集體年收入100余萬元。
第三，聚焦空間治理，探索資源盤活新路徑。
謝埭蕩村緊緊抓住“兩項清理”專項整治契機，結(jié)合省農(nóng)村綜合改革課題“深化公共空間治理”試點推進，積極探索產(chǎn)業(yè)提升優(yōu)化和產(chǎn)村融合發(fā)展路徑。一是提高低效用地使用效率。針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“小散亂”效益低的情況，及時清理整治租金偏低、收繳不及時的低效農(nóng)業(yè)用地合同，按照農(nóng)田集碎為整、整理成方工作目標，對田埂、壟溝、廢塘等閑置用地進行統(tǒng)一規(guī)劃、集中整治，形成500畝連片的臨湖雞頭米產(chǎn)業(yè)種植基地，項目運營成熟后預(yù)計可帶動村集體增加100余萬元，帶動周邊村民就業(yè)30余人。二是實施魚塘生態(tài)化改造。將原先由37戶農(nóng)戶分散經(jīng)營、亂堆亂放現(xiàn)象嚴重的800畝魚塘集中整治，實施養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造，統(tǒng)一招商引入“中水東澤”和“漁滿堂”兩家高新技術(shù)養(yǎng)殖企業(yè)投資約4000萬元發(fā)展淡水澳洲小龍蝦和長江三鮮（刀魚、鰣魚、河豚）養(yǎng)殖項目，帶動周邊村民就業(yè)10余人，項目運營成熟后預(yù)計可帶動村集體增收80余萬元。三是開展分散農(nóng)房集中翻建。2018年，謝埭蕩村開展新農(nóng)村建設(shè)住房翻建工作，共分兩期實施。目前，一期93戶農(nóng)房建設(shè)已建成，二期48戶農(nóng)房建設(shè)也在穩(wěn)步推進，農(nóng)房翻建不僅優(yōu)化了村莊生產(chǎn)生活空間布局，而且促進了本就稀缺的建設(shè)用地資源集約節(jié)約利用。截至目前，通過推進鄉(xiāng)村公共空間治理，謝埭蕩村已節(jié)約宅基地3000平方米、新增耕地20余畝。
第四，優(yōu)化公共服務(wù)，提升農(nóng)民群眾幸福感。
謝埭蕩村堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展方向，對標城市標準，不斷提升優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給能力，滿足人民日益增長的美好生活需要。一是高質(zhì)量構(gòu)筑服務(wù)載體。圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，建設(shè)便民服務(wù)中心、村民文化廣場、鄉(xiāng)村振興大學(xué)堂、農(nóng)家書屋、道德講堂、青創(chuàng)中心、小游園、助農(nóng)直播基地、漁文化展示館、版畫室等便民服務(wù)“十大載體”。二是高標準制定社會福利。圍繞多層次社會保障體系建設(shè)，以集體經(jīng)濟收益為基礎(chǔ)，為村民提供股權(quán)分紅、大病保險補貼、現(xiàn)役軍人和退伍軍人慰問、60周歲以上老人節(jié)日慰問、困難戶慰問、五保戶集中供養(yǎng)、就業(yè)技能培訓(xùn)、體育健身服務(wù)等“八大福利”。三是高水平優(yōu)化人居環(huán)境。深入推進“美麗河湖”建設(shè)，開展村莊清潔行動，深化“美麗庭院”創(chuàng)建，打造“推門可見綠、出門可踏青”的花園式居住社區(qū)。健全村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理制度、設(shè)施建設(shè)與管護機制同步落實制度，形成全覆蓋、常態(tài)化管理體系。
謝埭蕩村在實踐中積極探索項目富民、產(chǎn)業(yè)強村的集體經(jīng)濟發(fā)展新模式，不僅推動了集體經(jīng)濟發(fā)展水平整體提升，而且在推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村共同富裕中取得顯著成效。
一是村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有力。謝埭蕩村目前已初步形成以資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股為基礎(chǔ)，現(xiàn)代種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、特色研學(xué)等一、三產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，村莊人口和經(jīng)濟集聚能力明顯提升，村民就業(yè)明顯改善、收入穩(wěn)步增長。2024年，全村集體總收入達到1483萬元，股份分紅106元/股。村域內(nèi)集聚企業(yè)32家，總產(chǎn)值達3.2億元，帶動本村800多人就業(yè)，村民人均可支配收入遠高于無錫市、江蘇省和全國平均水平。
二是人居環(huán)境優(yōu)美舒適。謝埭蕩村注重景、村空間風(fēng)貌、尺度、肌理協(xié)調(diào)融合，圍繞宛山湖濕地公園、特色田園鄉(xiāng)村等工程項目，建成具有水鄉(xiāng)田園特色的情景式農(nóng)村居住環(huán)境。村莊綠化率達到50%，村內(nèi)主干道及河道綠化率分別達到80%和50%以上；戶廁污糞和生活污水接管率均達到100%，垃圾分類收集服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。
三是公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)普惠。對標優(yōu)質(zhì)資源共享目標，圍繞城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)建設(shè)，高標準建成便民服務(wù)“十大載體”、高水平制定村民生活“八大福利”，初步建成“15分鐘公共服務(wù)圈”，基本實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，率先基本實現(xiàn)公共服務(wù)普惠均等可及，村民安全感、幸福感與獲得感穩(wěn)步提升，生活品質(zhì)邁上新臺階。
四是鄉(xiāng)村社會和諧安定。堅持黨建引領(lǐng)“四治融合”，打造多元主體共同參與鄉(xiāng)村治理的新格局，形成“組織強起來、干部動起來、群眾帶起來”的良好局面，有效提升了村莊治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，善治、和諧、幸福的新時代鄉(xiāng)村治理樣態(tài)初具雛形。
