省政府出臺(tái)意見,指導(dǎo)全面加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理、推動(dòng)全省財(cái)政可持續(xù)發(fā)展
省政府近日印發(fā)指導(dǎo)文件,對(duì)我省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的決策部署,推進(jìn)全省財(cái)政可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)部署,要求以“大財(cái)政”理念引領(lǐng)財(cái)政科學(xué)管理水平全面提升,推動(dòng)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,更好支撐我省在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范。
意見明確,全省財(cái)政工作要力求實(shí)現(xiàn)向中長(zhǎng)期預(yù)算平衡、向更好“生財(cái)”“聚財(cái)”、向更多發(fā)揮財(cái)政資金牽引性、撬動(dòng)性作用“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。意見突出統(tǒng)籌、跨期、匹配“三個(gè)關(guān)鍵詞”,圍繞更好統(tǒng)籌政府可用資源,提出建立部門歷年沉淀資金、非財(cái)政撥款資金與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制、推動(dòng)預(yù)算單位基本賬戶零余額化、優(yōu)化省屬國(guó)有金融資本管理體制、運(yùn)用金融工具和金融思維推動(dòng)“四資”(資金、資源、資產(chǎn)、資本)質(zhì)態(tài)轉(zhuǎn)換和價(jià)值流動(dòng)等措施;圍繞建立跨期預(yù)算動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制,提出同步編制三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃和政府投資計(jì)劃、制定與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相銜接的五年財(cái)政中期規(guī)劃、健全政府投資項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制等措施;圍繞政策協(xié)同匹配,推動(dòng)財(cái)政可持續(xù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)良性互動(dòng)、建立財(cái)政政策與其他政策的協(xié)同機(jī)制、進(jìn)一步深化零基預(yù)算改革、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化加快調(diào)整優(yōu)化債務(wù)管理機(jī)制、實(shí)現(xiàn)政策清單、專項(xiàng)資金清單、免申直達(dá)清單相匹配等措施。
意見強(qiáng)調(diào),要全面構(gòu)建財(cái)政可持續(xù)發(fā)展“1+3+N”分層政策體系,從規(guī)劃、規(guī)則和分析監(jiān)控三個(gè)方面完善配套政策舉措,全力支撐我省更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省帶動(dòng)和支柱作用。