電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)是錫山最具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),作為全國三大電動(dòng)車重要產(chǎn)業(yè)基地之一,錫山電動(dòng)自行車整車生產(chǎn)企業(yè)達(dá)119家,整車與配件企業(yè)達(dá)200多家,雅迪、愛瑪、臺(tái)鈴、新日、金箭和小刀6家龍頭整車企業(yè)位列全國電動(dòng)車企業(yè)十強(qiáng)。因此,落實(shí)電動(dòng)自行車質(zhì)量安全監(jiān)管、加強(qiáng)電動(dòng)自行車質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)成為錫山區(qū)市場監(jiān)管局工作的重中之重。
為應(yīng)對(duì)電動(dòng)自行車質(zhì)量安全的實(shí)際需要和輿情壓力,避免對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)“大水漫灌”式的監(jiān)管,加強(qiáng)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,健全監(jiān)管規(guī)則,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高監(jiān)管效能,我局制定并發(fā)布了《無錫市錫山區(qū)市場監(jiān)督管理局電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全分類監(jiān)管辦法(試行)》,對(duì)區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)采取“精準(zhǔn)滴灌”式監(jiān)管模式,成為全市范圍內(nèi)首個(gè)行業(yè)性質(zhì)量安全監(jiān)管措施。
科學(xué)構(gòu)建分類模型。將通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與專業(yè)型指標(biāo)評(píng)分有機(jī)結(jié)合,將落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為重要評(píng)分依據(jù),并納入監(jiān)督抽查、行政處罰、消費(fèi)投訴、質(zhì)量品牌、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)、媒體監(jiān)督等評(píng)分因素。將全區(qū)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分為:I、II、III、IV四個(gè)類別。根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。
推動(dòng)智慧有效監(jiān)管。在無錫市市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心建立錫山區(qū)電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管模塊。數(shù)據(jù)導(dǎo)入、計(jì)算模塊、可視化平臺(tái)框架已搭建完成,將實(shí)現(xiàn)主動(dòng)收集企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類信息、投訴舉報(bào)信息、執(zhí)法監(jiān)管信息、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息、監(jiān)督抽查信息、媒體網(wǎng)絡(luò)信息等,對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)信息進(jìn)行核實(shí)和評(píng)分。
實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)差異監(jiān)管。根據(jù)評(píng)價(jià)分類,我區(qū)現(xiàn)有電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè):I類12家、II類86家、III類21家、無IV類。我局推動(dòng)上述評(píng)價(jià)分類結(jié)果,與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等進(jìn)行深度融合,采取依次遞增的比例進(jìn)行差異化監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。同時(shí)根據(jù)分類結(jié)果支持企業(yè)積極落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與質(zhì)量品牌創(chuàng)建,發(fā)揮示范標(biāo)桿作用。
通過實(shí)施電動(dòng)自行車質(zhì)量安全分類監(jiān)管,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)電動(dòng)自行車質(zhì)量安全發(fā)展的精準(zhǔn)監(jiān)管:對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)減少檢查頻次,對(duì)質(zhì)量管理不到位的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管頻次和要求;有效監(jiān)管:2024年度我區(qū)共有新增企業(yè)14家,升檔企業(yè)22家,降檔企業(yè)10家,停產(chǎn)企業(yè)33家;服務(wù)監(jiān)管:組織開展質(zhì)量技術(shù)精準(zhǔn)幫扶,指導(dǎo)小微企業(yè)不斷完善質(zhì)量管理體系,增強(qiáng)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的意識(shí)和能力。
下一步,我局將及時(shí)總結(jié)電動(dòng)自行車質(zhì)量安全分類監(jiān)管的工作經(jīng)驗(yàn),依據(jù)2024年度評(píng)價(jià)分類結(jié)果,持續(xù)開展日常監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善分類評(píng)價(jià)模型、強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測,提升一線監(jiān)管成效,構(gòu)建更加合理的電動(dòng)自行車質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。