為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省市區(qū)相關(guān)耕地保護(hù)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，嚴(yán)守耕地紅線、確保糧食安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本巡查處置機(jī)制。
一、目的目標(biāo)
通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)巡查機(jī)制，堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、部門支撐”“早發(fā)現(xiàn)、早處理”的原則，構(gòu)建保護(hù)有力、執(zhí)行順暢、管理高效的耕地保護(hù)監(jiān)督新格局，及時(shí)、快速地嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用耕地行為，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”，守住耕地保護(hù)紅線，最終實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地“零新增、消存量”的目標(biāo)。
二、巡查范圍
羊尖鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有耕地。
三、巡查內(nèi)容
轄區(qū)內(nèi)所有違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)非糧種植、建設(shè)行為。
四、巡查舉措
1.屬地巡查。各村作為耕地保護(hù)的第一責(zé)任人，應(yīng)安排專門力量、明確責(zé)任片區(qū)、統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的耕地從事非農(nóng)非糧種植、建設(shè)行為巡查工作。全面掌握轄區(qū)內(nèi)耕地實(shí)時(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置新增問(wèn)題、努力消減歷史存量問(wèn)題。頻率要求：原則上每周不少于1次全覆蓋。實(shí)行周報(bào)表制度，每周五前將巡查處置報(bào)告表經(jīng)村書記簽字確認(rèn)后報(bào)送農(nóng)業(yè)發(fā)展科統(tǒng)計(jì)匯總、存檔。
2.網(wǎng)格巡查。依托網(wǎng)格化管理力量，根據(jù)既定的網(wǎng)格劃定，駐村網(wǎng)格員在對(duì)責(zé)任網(wǎng)格下沉日常巡查中，兼帶耕地從事非農(nóng)非糧種植、建設(shè)行為巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即反饋屬地村或農(nóng)業(yè)發(fā)展科。頻率要求：每月至少一次全覆蓋。實(shí)行月報(bào)表制度，每月25日前將巡查報(bào)告表經(jīng)指揮中心統(tǒng)一報(bào)送農(nóng)業(yè)發(fā)展科統(tǒng)計(jì)匯總、存檔。
3.鎮(zhèn)級(jí)巡查。鎮(zhèn)級(jí)開展無(wú)人機(jī)巡查，實(shí)行影像比對(duì)整理。頻率為每2個(gè)月一次全覆蓋。
4.隨機(jī)巡查。農(nóng)業(yè)發(fā)展科、城管中隊(duì)、農(nóng)村工作科、鎮(zhèn)村管理科等經(jīng)常下田間地頭的部門，結(jié)合自身部門工作開展時(shí)兼帶耕地從事非農(nóng)非糧種植、建設(shè)行為巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)發(fā)展科，由農(nóng)業(yè)發(fā)展科交辦屬地村及時(shí)處置。資規(guī)局安鎮(zhèn)管理所進(jìn)行常規(guī)巡查，及時(shí)將巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、衛(wèi)片涉及的問(wèn)題、信訪等線索與農(nóng)業(yè)發(fā)展科進(jìn)行信息共享，由農(nóng)業(yè)發(fā)展科交辦屬地村限時(shí)處置。
五、處置處理
各村作為耕地保護(hù)的第一責(zé)任人，也是問(wèn)題處置的第一責(zé)任單位。
1.各村在自主發(fā)現(xiàn)或收到農(nóng)業(yè)發(fā)展科問(wèn)題線索交辦后，應(yīng)立即開展制止和恢復(fù)工作。
2.發(fā)現(xiàn)耕地違規(guī)被占用單塊面積超3畝的重大情況，由所在村及農(nóng)業(yè)發(fā)展科第一時(shí)間報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
3.堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、部門支撐”、秉承“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的原則，多措并舉，妥善處置各類問(wèn)題。處置結(jié)束報(bào)農(nóng)業(yè)發(fā)展科，農(nóng)業(yè)發(fā)展科會(huì)資規(guī)局安鎮(zhèn)管理所對(duì)處置完成情況核查。視破壞耕地情況及行為人整改態(tài)度情況，報(bào)資規(guī)局安鎮(zhèn)管理所按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4.對(duì)未按規(guī)定整改、被資規(guī)局立案的，根據(jù)相關(guān)“查事查人”的規(guī)定，將問(wèn)題線索移交鎮(zhèn)紀(jì)委處理。
六、通報(bào)制度
農(nóng)業(yè)發(fā)展科根據(jù)無(wú)人機(jī)巡查成果，綜合各村自主巡查報(bào)表情況、網(wǎng)格員兼帶巡查報(bào)表情況、各部門隨機(jī)發(fā)現(xiàn)情況及問(wèn)題處置反饋、核查情況形成全鎮(zhèn)耕地巡查情況通報(bào)（每1個(gè)月1期），報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。
七、結(jié)果運(yùn)用
耕地保護(hù)工作納入鎮(zhèn)對(duì)村年度重點(diǎn)工作考核項(xiàng)目，根據(jù)當(dāng)年度各村耕地保護(hù)情況由農(nóng)村工作科列單項(xiàng)對(duì)各村予以賦分。
對(duì)履職不力（無(wú)人機(jī)巡查發(fā)現(xiàn)但自主巡查、兼職巡查未發(fā)現(xiàn)）的、并造成一定后果責(zé)任人，由鎮(zhèn)紀(jì)委按鎮(zhèn)作風(fēng)效能相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不力的村主要負(fù)責(zé)同志，在鎮(zhèn)紀(jì)委追究責(zé)任的同時(shí)，在年度總報(bào)酬核定中予以專項(xiàng)扣款。
涉及其他農(nóng)用地、未利用地、建設(shè)用地等違法占用、建設(shè)的，參照上述辦法處置。
（此件公開發(fā)布）
