本辦法所稱居家養(yǎng)老援助服務(wù)（以下簡稱援助服務(wù)），是指采取政府購買服務(wù)的方式，為特定居家老年人提供生活照料、緊急救援、康復護理、精神慰藉等特定內(nèi)容、特定工時的多種形式的養(yǎng)老服務(wù)。

　　一、服務(wù)對象和工時

　　（一）對具有安鎮(zhèn)戶籍、實際居住在安鎮(zhèn)范圍內(nèi)、符合下列條件之一的老年人家庭，提供每戶每月2個工時的援助服務(wù)。

　　1、家庭成員均70周歲（含）以上的低保、低收入家庭；

　　2、家庭成員均80周歲（含）以上的純老年人家庭；

　　3、70周歲（含）以上的獨居老年人家庭；

　　4、分散居住的特困老年人家庭；

　　5、家庭成員中有市級及以上勞動模范的純老年人家庭;

　　6、家庭成員中有定期領(lǐng)取撫恤金或補助金的重點優(yōu)撫對象的純老年人家庭；

　　7、家庭成員中有重度殘疾對象（殘疾等級為一級或二級，聾啞人除外）的純老年人家庭；

　　8、計劃生育特殊困難的老年人家庭；

　　9、80周歲（含）以上的老年人家庭。

　　（二）對具有安鎮(zhèn)戶籍、實際居住在安鎮(zhèn)范圍內(nèi)、符合下列條件之一的老年人家庭，提供每戶每月8個工時的援助服務(wù)。

　　1、60周歲（含）以上、生活不能自理的低保老年人家庭；

　　2、70周歲（含）以上、生活不能自理的低收入老年人家庭；

　　3、70周歲（含）以上、生活不能自理的重度殘疾（殘疾等級為一級或二級，聾啞人除外）老年人家庭；

　　4、生活不能自理的純老年人家庭。

　　（三）對具有安鎮(zhèn)戶籍、實際居住在安鎮(zhèn)范圍內(nèi)、符合下列條件之一的老年人家庭，提供每戶每月16個工時的援助服務(wù)。

　　1、60周歲（含）以上、在市區(qū)范圍內(nèi)無子女照顧或子女殘疾無能力照顧、生活不能自理的低保、低收入老年人家庭；

　　2、60周歲（含）以上、在市區(qū)范圍內(nèi)無子女照顧或子女殘疾無能力照顧、生活不能自理的市級及以上勞動模范老年人家庭；

　　3、60周歲（含）以上、在市區(qū)范圍內(nèi)無子女照顧或子女殘疾無能力照顧、生活不能自理的重點優(yōu)撫對象中的三屬（烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬）老年人家庭；

　　4、80周歲（含）以上、在市區(qū)范圍內(nèi)無子女照顧或子女殘疾無能力照顧的老年人家庭。

　　對家庭成員中具有2名及以上人員同時符合以上條件的，僅按戶提供服務(wù)，服務(wù)工時不按符合條件人數(shù)累加。對同時符合本辦法規(guī)定的援助服務(wù)老年人家庭，按服務(wù)工時高的執(zhí)行，但不得重復享受。每次服務(wù)時間一般以2個工時為限。

　　二、服務(wù)內(nèi)容

　　1、生活照料服務(wù)：提供日間照料和助餐、助潔、助浴、助行、助購等生活服務(wù)。

　　2、緊急救援服務(wù)：提供優(yōu)質(zhì)、快捷、全面的緊急支援等服務(wù)。

　　3、康復護理服務(wù)：提供康復保健、醫(yī)護協(xié)助、健康咨詢，指導老年人正確使用康復、保健儀器，提醒和幫助老年人按時服藥，或陪同就醫(yī)。

　　4、精神慰藉服務(wù)：提供心理疏導、精神關(guān)愛、心理和行為支持等服務(wù)。

　　三、辦理程序

　　1、符合條件的老年人或家屬可以向戶籍所在地或?qū)嶋H居住地的社區(qū)（村）提出援助服務(wù)申請，填寫《無錫市市區(qū)居家養(yǎng)老援助服務(wù)審批表》，并提供相關(guān)的證明原件及復印件。

　　2、社區(qū)（村）在收到申請人申請表后，在10個工作日內(nèi)對申請人經(jīng)濟條件、健康狀況、身份類別等進行調(diào)查核實，并對需要護理的申請人進行評估。申請人基本情況應(yīng)在社區(qū)公示欄進行公示，公示時間為5個工作日。對無異議的申請人，簽署意見后報街道審核。

　　3、街道在5個工作日內(nèi)對上報的申請材料進行調(diào)查、審核，簽署審核意見，上報區(qū)民政部門審批。

　　4、區(qū)民政部門在5個工作日內(nèi)作出審批意見。對符合條件的，通知援助服務(wù)機構(gòu)與其簽訂服務(wù)協(xié)議，從批準的次月起享受援助服務(wù)。

　　享受援助服務(wù)的老年人因死亡、遷出本街道、疾病、傷殘、年齡等情形須終止服務(wù)或調(diào)整工時的，由社區(qū)（村）逐級上報至區(qū)民政部門審定后，通知援助服務(wù)機構(gòu)從發(fā)生變動的次月起終止服務(wù)或調(diào)整工時數(shù)。

　　四、附則

　　本辦法所稱老年人家庭，是指家庭有一位或一位以上年齡為60周歲（含）以上成員的家庭。

　　服務(wù)工時，是指服務(wù)機構(gòu)工作人員從進服務(wù)對象家庭服務(wù)開始計時，至服務(wù)結(jié)束離開稱為服務(wù)工時，如服務(wù)1小時即為1個工時。

　　家庭成員，是指夫妻、子女、父母等直系親屬。

　　純老年人家庭，是指家庭成員只有60周歲（含）以上老年人居住且其子女不在同一居住小區(qū)（自然村）居住或者子女殘疾無能力照顧的家庭。

　　獨居老年人家庭，是指家庭成員只有一位60周歲（含）以上老年人且其子女不在同一居住小區(qū)（自然村）居住或者子女殘疾無能力照顧的家庭。

　　計劃生育特殊困難的老年人家庭，是指獨生子女發(fā)生傷殘或死亡、未再生育或收養(yǎng)子女的老年人家庭。

　　生活不能自理的老年人，是指日常行為依賴扶手、拐杖、輪椅和升降等設(shè)施幫助的失能、半失能老年人。

　　低收入家庭，是指家庭月人均收入在低保標準以上、2倍以下的家庭。

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