厚橋街道2018年上半年度工作總結

今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和開發(fā)區(qū)的大力支持下，厚橋街道高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大精神，各級黨組織和廣大黨員干部圍繞打造“創(chuàng)新、興業(yè)、宜居、樂活”優(yōu)選理想地的目標，解放思想、創(chuàng)新奮進、真抓實干、攻堅克難，各項事業(yè)發(fā)展取得新突破。

一、堅持穩(wěn)中求進基調，經濟實力不斷壯大

今年上半年完成開票銷售收入16.53億元，同比增長9.7%；預計完成稅收6351.6萬元，同比增長11.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到25家，完成開票銷售收入8.45億元，同比增長20%。新增企業(yè)12家，新增個體工商戶130家。

項目引建步伐堅實。按照高質量發(fā)展要求，積極接洽中高端產業(yè)項目，成功推動佳云豐農業(yè)物聯網科技項目落地。加快在建項目建設，街道工業(yè)標準廠房項目啟動建設，中科微至智能快遞分揀系統項目廠房完成施工圖紙設計，中安投資標準廠房項目廠房竣工。

產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。建立黨政領導掛鉤聯系企業(yè)制度，上半年走訪企業(yè)45家，全方位當好服務企業(yè)的“店小二”。加快產業(yè)結構調整，按照區(qū)級部署推進“小散亂污”企業(yè)專項整治，上報73家小散亂污企業(yè)名單，截至6月20日已關停取締36家、限期整改完成20家，完成整治任務的76.7%。深化化工企業(yè)“四個一批”行動，盛意合成等5家化工企業(yè)完成升級改造。

村級發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。積極扶持新聯村村物業(yè)公司、中東梨園合作社等富民組織建設，通過管理增效益、專業(yè)提水平，充分吸納拆遷后的農民就業(yè)，增加百姓收入。完善農村集體“三資”管理，聘請專業(yè)律師對租賃合同進行審核，完成商鋪租賃3處。督促各村對欠繳租金應收盡收，收繳村級租金1139.2萬元，收繳率79.7%。推進村級財務代理制度，農村集體資產交易行為得到有效監(jiān)管。按照“資源換資產”的理念，有序推進土地復耕、指標掛鉤等工作，增加“現金流”。

二、城鄉(xiāng)發(fā)展加速融合，城鄉(xiāng)面貌有效改善

承載能力有效提升。全力推進拆遷工作，kfq-10、68號新日地塊等2個區(qū)級重點地塊完成簽約，上半年共簽約21戶、簽約面積0.64萬平方米。制定整體協議拆遷方案，對新聯村浦家灣、新厚橋村中杏里地塊試行整體拆遷。全力保障重大項目落地，按期完成恩捷地塊、農博園地塊、昌航地塊等重大項目地塊清障，宛山湖馬拉松賽道沿線1處工棚、7戶住宅已拆除清理到位。按照備用地整理要求，對錫山大道以北未利用地塊的現狀全面摸底并進行清障。

城鄉(xiāng)建設統籌推進。緊盯農村住房翻建工作這個重中之重，成立6個專項工作組，完成謝埭蕩村域和村莊規(guī)劃，制定建房資格審批細則、選房方案等一系列建房規(guī)則，清理擬建設地塊2500平方米土地，全力做好群眾認同工作，房型圖正在征求群眾意見中。加強道路維護，完成厚鴻路等8條道路修復工程，對錫滬路以北道路雨水井進行全面疏通。啟動厚蕩路（錫張高速-錫太路）37套路燈改造工程，改善夜間出行條件。緊貼民生訴求，繼續(xù)實施大誠苑墻面維修和屋面防水工程，對大誠苑商鋪道板磚進行改造出新。厚橋街道農貿市場改造項目完成立項，銀卡生活區(qū)老小區(qū)改造工程完成設計圖。

城市管理日益精細。“全方位、全要素、全覆蓋”的綜合巡查工作機制成效初顯，截至6月15日共發(fā)現問題992個，整改到位990個，整改率達到99%。開展“宜居厚橋”專項行動，通過環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、公共設施養(yǎng)護、市容秩序四個專項整治，城市面貌煥然一新。開展安置房小區(qū)僵尸車集中整治，挖掘公共停車資源存量，規(guī)范停車秩序。開展“垃圾不落地”宣傳，推行垃圾分類，垃圾分類設施設置率達80%。村莊環(huán)境長效管理深入推進，新聯村吳家壩和中東村老西莊村莊申報創(chuàng)建市級長效管理示范村。

三、治污行動提速增力，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

源頭治理成效明顯。開展污水不入河專項行動，分類制定工業(yè)企業(yè)、個體工商戶、畜禽養(yǎng)殖等專項整治方案。對河道沿線458處排水口逐一進行核實確認并分批安裝標識，對存在晴天出水現象的實施封堵并同步倒排相關污染源。加快污水管網建設，二級污水管網延伸工程已完成勘探、設計論證，正在施工圖設計，新聯村吳家壩村莊三級管網維修工程進入招投標階段。建立污水外溢點位日報制度，做到第一時間發(fā)現、第一時間處置。加強農業(yè)大棚廢水管理，嵩山種豬場養(yǎng)殖總量壓降了400頭。

生態(tài)治理同步推進。推進水質改善工程建設，實施九里河釣渚大橋斷面周邊綠化及宛山蕩堤防沿線種植蘆葦等美化凈化工程，啟動謝埭蕩中心河排水工程、徐沖橋港水質改善工程，配合區(qū)重點辦完成宛山蕩調水閘站工程的前期清障工作。試點微動力尾水生態(tài)治理，先期已制定兩個點位的生態(tài)治理方案。

環(huán)境監(jiān)管日趨嚴格。強力推進“兩減六治三提升”專項行動，對24條區(qū)、鎮(zhèn)級河道周邊企業(yè)排污情況全面摸底排查并建立“一企一檔”，約談4家存在偷排現象的企業(yè)，督促限期完成整改，以零容忍的態(tài)度、強有力的舉措有效震懾非法排污行為。加大執(zhí)法力度，查處偷倒垃圾行為5起。對上級交辦的38件環(huán)保信訪線索逐一核實，全面部署中央環(huán)保督察“回頭看”工作，采取堅決有力措施對查實的問題進行整改。

四、民生福祉切實增進，社會治理切實加強

民生保障提質擴面。推進社保征繳擴面，新增被征地農民斷保人員續(xù)保395人，新增企業(yè)基本養(yǎng)老保險333人，兌現2017年參保補貼1224人，發(fā)放補貼金額316.7萬元。構建和諧勞資關系，巡查企業(yè)14家，調處勞資糾紛20起、工傷賠償糾紛4起，妥善處置奪魁電動車等欠薪糾紛。扶貧救助精準發(fā)放，發(fā)放低保金60.5萬元，發(fā)放臨時救助、各類節(jié)日慰問救助金192.7萬元。“殘疾人之家”實行社會化運作模式，吸納15名殘疾人就業(yè)。推進“陽光扶貧”工作，增強扶貧工作精準度和透明度。

社會事業(yè)提檔升級。深化“48小時就業(yè)直通車”工程，舉辦春風行動招聘會，提供就業(yè)崗位367個，實現本地勞動力就業(yè)161人，實現城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)和就業(yè)困難人員就業(yè)263人，發(fā)放穩(wěn)崗補貼101萬。大力扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，舉辦創(chuàng)業(yè)政策咨詢會，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)312人。民生工程扎實推進，厚橋中心幼兒園內部裝潢工程有序推進，厚橋養(yǎng)老服務中心啟動建設。實施文體惠民工程，成功舉辦中東梨園徒步活動，舉辦各類文藝演出34場。加強社會組織培育，厚橋街道創(chuàng)意公益園開園，首期吸引15家社會組織入駐。

社會大局和諧穩(wěn)定。深化矛盾糾紛網格化排查預警模式，化解各類矛盾糾紛122起。開展信訪積案化解，對重點人員主動上門溝通情感、摸清實情，有的放矢的制定化解方案。全面開展“七五”普法宣傳，共舉辦法治教育活動4次，參與群眾2200余名，受惠群眾300余名。深入開展?；?、涉爆粉塵等重點行業(yè)和領域專項整治行動，檢查各類企業(yè)63家次。舉辦安全生產培訓4期，培訓企業(yè)450人次，街道轄區(qū)重大生產安全事故零發(fā)生，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

五、從嚴治黨扎實推進，黨的建設全面加強

意識形態(tài)工作抓緊抓實。抓好十九大精神學習宣傳貫徹工作，厚德講堂舉辦以解讀十九大精神為主題的講座。堅持示范引領，開展黨工委中心組學習活動5次。落實意識形態(tài)責任制，加強正面宣傳，把控輿論導向，強化陣地管理，意識形態(tài)工作得到切實加強。

強化干部梯隊建設，建立年輕干部信息數據庫，擬定年輕干部輪崗交流計劃，將年輕干部輪換到多個崗位任職，積累多層次多角度的實踐經驗。開展半年度村（社區(qū)）、機關部門常規(guī)考察，掌握干部隊伍現狀，為干部選拔培養(yǎng)提供參考依據。上半年公開招聘編外工作人員13名，其中11名為本科及以上學歷，進一步充實街道年輕工作人員隊伍，優(yōu)化工作人員年齡結構、學歷結構。
加強廉政教育，開展“5·10”思廉主題教育月系列活動，舉辦“清風廉韻、法藝雙潤”廉政法制宣傳文藝晚會。加強作風建設，組織作風效能督查18次。嚴肅執(zhí)紀審查，做到有案必查、違紀必糾，完成1起案件的立案、3起案件的審理工作。加強源頭預防和提前干預，對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現、早提醒、早糾正、早查處，采取批評教育、口頭告誡等方式抓早抓小、防微杜漸。

基層組織建設夯實筑牢。全面部署基層黨建“三項工程”及城市基層黨建工作, 抓好黨建工作指導站、黨群服務中心選址摸排工作，擬于下半年啟動建設。推進“兩學一做”學習教育工作常態(tài)化制度化，面向街道黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓。開展村（社區(qū)）黨組織書記實踐活動、黨務工作者培訓班，加強黨建業(yè)務培訓及交流，推進“三項工程”在基層落地生根。豐富黨建特色工作內涵，探索開展“紅色益動”黨建+公益平臺建設，上半年共開展“黨建+公益”活動12場次。

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是打造“創(chuàng)新、興業(yè)、宜居、樂活”優(yōu)選理想地的基礎之年。下半年，街道將緊緊圍繞全年各項重點工作目標任務全力沖刺，重點抓好以下6個方面的工作：

一、著眼提質增效，在經濟發(fā)展上邁出更大步伐

持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構。以中央環(huán)保督察“回頭看”和“小散亂污”整治為契機，持續(xù)推進產出效率低、環(huán)境污染重、群眾反映強烈的企業(yè)整治，為智能化、綠色化、服務化、高端化的戰(zhàn)略性新興產業(yè)騰出空間，加快整體產業(yè)結構的騰籠換鳥。強化招商引資，及時總結項目引進經驗，力爭引進1-2個投資體量大、科技含量高、集聚能力強的重大產業(yè)項目，加快歐姆龍智能產業(yè)園二期項目對接。大力發(fā)展高效農業(yè)、精品農業(yè)、休閑農業(yè)等農業(yè)新業(yè)態(tài)，逐步推動南部片區(qū)農業(yè)轉型。在嵩山探索日本農業(yè)創(chuàng)業(yè)園、中東建設水果花卉產業(yè)園、謝埭蕩規(guī)劃建設西延蕩生態(tài)濕地休閑區(qū)。

高效完成拆遷清障。緊盯區(qū)定任務不放松，千方百計推進南橋頭32-37號等剩余7個區(qū)定重點地塊拆遷任務，建立黨政領導掛鉤重點拆遷地塊工作機制，對各個地塊逐個研判分析、逐個細化推進方案、逐戶上門溝通，力爭8月底前完成簽約，為后續(xù)發(fā)展提供土地儲備。結合實際優(yōu)化整體協議拆遷模式，力爭新厚橋村中杏里、新聯村浦家灣地塊試點整體協議拆遷取得突破。加快工業(yè)標準廠房項目建設，確保2018年底前全面竣工。加快宛山湖馬拉松賽道沿線和宛山蕩核心區(qū)周邊土地整理，做好作物改種、苗木遷移，8月底前完成剩余西瓜大棚清理。

營造優(yōu)良營商環(huán)境。深化黨政領導掛鉤聯系企業(yè)制度，協調解決企業(yè)發(fā)展難題。深化政銀企對接活動，以優(yōu)質高效的政府服務為企業(yè)營造溫暖的發(fā)展氣候。建立經濟月報制度，及時掌握重點行業(yè)的運行態(tài)勢、重點企業(yè)的經營狀況，加強企業(yè)債務風險防控，幫助企業(yè)開拓市場、穩(wěn)定生產。抓好企業(yè)服務保障，做好下半年科技項目申報工作，主動“送政策進企業(yè)”，積極傳達技術改造、產品創(chuàng)新和銷售渠道等方面的信息，協助企業(yè)申請科技、人才、服務業(yè)、外貿穩(wěn)增長等各類扶持資金。

二、加速城鄉(xiāng)融合，在城市建設上取得更優(yōu)發(fā)展

加快城鄉(xiāng)建設。改善出行環(huán)境，完成厚蕩路路燈改造工程。配合開發(fā)區(qū)完成老農貿市場改造方案論證，啟動臨時農貿市場建設，為商戶提供過渡經營場所。加快安居工程建設，對銀卡生活區(qū)老小區(qū)進行改造，繼續(xù)對剩余3棟安置房的破損墻面進行修繕，改善居住環(huán)境。

助推鄉(xiāng)村發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全速推進謝埭蕩農村住房建設試點工作，做深做細群眾認同工作，力爭8月份啟動一期27戶獨棟房型施工，打造彰顯厚橋特色的美麗宜居鄉(xiāng)村示范點。推進美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建、經濟薄弱村脫貧轉化，做大做強村級集體經濟。加強家庭農場創(chuàng)建指導，豐富新型農業(yè)經營體系、提升經營效益。加強街道、村（社區(qū)）集體資產管理，充分利用農村產權交易平臺，確保集體資產增值保值。

優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。進一步完善綜合巡查機制，組建一支業(yè)務素質強、問題發(fā)現到位、響應速度快的巡查隊伍，確保巡查沉下去、問題浮起來，實現巡查問題質量與數量齊升。持續(xù)開展“七大專項整治”“七大專項提升”“七項長效管理”，爭創(chuàng)無錫市城市管理工作績效考評優(yōu)秀街道。加快制定南部片區(qū)綠化景觀提升方案，以增加總量、提升品質為目標，全方位提升城市發(fā)展能級。提升宛山蕩濕地公園精細化管理水平，著力提升“城市綠肺”的“肺活量”。

三、踐行綠色發(fā)展，在環(huán)境保護上落實更強舉措

突出控源截污。嚴格環(huán)境準入標準，堅決清理淘汰落后產能，完成“四個一批”涉及3家化工企業(yè)取締關停。繼續(xù)開展“污水不入河”行動，完成主要河道沿線排水口確認標識。加強街道二級污水管網延伸工程污水管網和新聯村吳家壩村莊三級管網維修工程建設，削減河道“污染因子”。嚴控農業(yè)面源污染，加大嵩山種豬場監(jiān)管力度，全面實行雨水、污水分流，對養(yǎng)殖產生污水實行外運還田（蔬菜田）。進一步壓控養(yǎng)殖數量，減少污染產生總量。鞏固排水達標區(qū)復查整改成效，指導排水達標區(qū)范圍內企業(yè)率先啟動排水許可證申領工作。

強化污染治理。全力做好中央環(huán)保督察回頭看期間保障工作，落實24小時值班制度，對上級交辦信訪件、投訴件及時作出處理。持續(xù)推進“兩減六治三提升”專項行動，緊抓突出環(huán)境問題，著力改善生態(tài)質量。加強水環(huán)境整治力度，圍繞“考核斷面水質保二爭三、消除劣五類水體”的河道治理年度目標，以系統化思維抓好河道治理，統籌好“水里”與“岸上”、“治標”與“治本”、“短期”與“長期”的關系，實施謝埭蕩中心河排水、徐沖橋港水質改善工程，對7條鎮(zhèn)級河道進行疏浚清淤，力爭水質穩(wěn)定達標，4個區(qū)考斷面水質達標率“保二爭三”。

嚴格環(huán)境監(jiān)管。對河道整治全面推行“三三三”河道整治快速響應機制，重點對“控源截污、工業(yè)治理、農業(yè)面源治理、河容河貌整治、河道保潔”五個方面進行快速響應，要求各村（社區(qū)）、責任部門“發(fā)現河道污染問題30分鐘內到達現場，3小時內制定問題整治方案或完成現場應急處置，3天內落實整治工作并對整改結果跟蹤驗收”。進一步落實網格化環(huán)境監(jiān)管措施，加大跟蹤督辦和問責問效的力度，堅決遏制環(huán)境違法行為，積極爭取上級環(huán)保、檢察院等部門協同配合，不斷提升保護生態(tài)環(huán)境的力度和深度，真正打造宜居宜業(yè)的生態(tài)福地。

四、致力民生改善，在民生福祉上兌現更多發(fā)展紅利

拓寬富民增收渠道。突出創(chuàng)業(yè)富民，加強創(chuàng)業(yè)載體建設和創(chuàng)業(yè)技能培訓，落實更具針對性的創(chuàng)業(yè)扶持舉措，讓想創(chuàng)業(yè)的群眾能創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的群眾創(chuàng)成業(yè)。加大就業(yè)困難人員就業(yè)援助幫扶力度，實現更高質量和更充分的就業(yè)。深入實施全民參保計劃，引導企業(yè)職工、自由職業(yè)者和被征地農民等重點群體參保，不斷提高社保覆蓋面。

增強公共服務供給。加快學校建設，秋學期啟用新建厚橋中心幼兒園，年底完成厚橋實驗小學改擴建工程。組織開展校外培訓機構專項治理，維護學生權益。推進健康厚橋建設，采取“簽約醫(yī)生+服務團隊+支撐平臺”的層級化契約服務模式，為居民提供基本醫(yī)療服務、基本公共衛(wèi)生服務和健康管理服務，力爭簽約服務覆蓋率達30%，重點人群簽約率達60%。推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，配合開發(fā)區(qū)做好厚橋敬老院易地新建工程，新增居家養(yǎng)老服務機構社會化運作1家以上。

扎實推進民生工程。推進重大民生工程建設，高質量完成2018年為民辦實事項目。對為民辦實事項目嚴格執(zhí)行月督查、季通報制度，并邀請人大代表、政協委員進行督查。抓住重點難點集中會辦、集中攻關，確保收獲實效、如期完成。加大社會救助力度，扎實推進“陽光扶貧”，進一步完善深度貧困家庭救助制度體系，切實擴大救助覆蓋、提高救助標準，實現救助工作的高位提升。開展“心手相連、情暖萬家”慈善企業(yè)募捐和“慈善一日捐”活動，完成58萬元以上的認捐目標。

五、注重共建共享，在社會治理上體現更高水平

提升社會自治水平。創(chuàng)新社區(qū)治理，強化社區(qū)自治和服務功能，對大誠苑安置小區(qū)人員分布、管理模式現狀深入調研，理順大誠苑安置小區(qū)管理機制。加強社區(qū)社會組織建設，深化街道公益創(chuàng)意園平臺建設，申報公益創(chuàng)投服務項目3個以上，確保街道農村及城市社區(qū)分別擁有社會組織5個及10個以上，指導公益組織結合社區(qū)居民需求和自身優(yōu)勢資源開展公益服務。

維護社會和諧穩(wěn)定。強化社會穩(wěn)定風險評估，加大社會矛盾糾紛排查化解力度，以解決問題、化解矛盾、息訴息訪、維護群眾合法權益為目標，緊抓“四大重點”，多元化解、依法處置，努力實現重點領域信訪矛盾明顯緩解，重點群體串聯聚集明顯減少，重點問題大多數得到妥善化解，重點人員大多數息訴息訪?？椕苋嗣裾{解網絡，加強人民調解員隊伍能力建設，發(fā)揮人民調解第一道防護網職能，實現“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。以提升群眾安全感為目標，深化平安村（社區(qū)）建設，扎實推進基層社會治理科技化水平。

強化公共安全管理。以“一企一檔”排查為抓手，確定安全風險分類和等級，建立科學有效的安全風險分級管控、隱患排查治理雙控機制。聘請安全生產管理專家對?；?、粉塵涉爆、有限空間、煙花爆竹、人員密集場所、電梯安全、農業(yè)生產配套用房等重點領域和事故多發(fā)領域進行隱患排查，確保轄區(qū)安全生產穩(wěn)定。

六、加強黨建引領，在政治建設上體現更高站位

提升思想建設成效。把黨的政治建設擺在首位，堅持以黨的政治建設為統領，開展干部專題研修班，采取現場體驗教學、專家學者講黨課等多種教育形式，引導黨員干部不斷增強“四個意識”、樹立“四個自信”。以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為抓手，在各黨總支（支部）開展解放思想大討論活動，通過大討論活動，進一步推動街道廣大黨員干部解放思想、凝聚共識、搶抓機遇、主動作為。時刻緊繃意識形態(tài)這根弦，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，切實把街道意識形態(tài)領域積極健康向上的態(tài)勢鞏固好、發(fā)展好。

鍛造堅強干部隊伍。制定干部三年培養(yǎng)計劃，完善后備干部培養(yǎng)、交流輪崗和實踐鍛煉機制，樹立注重實績的鮮明用人導向，真正讓素質高、能力強的同志進入干部隊伍，儲備一批優(yōu)秀后備干部。對年輕干部隊伍建設現狀開展專題分析研判，健全完善優(yōu)秀年輕后備干部庫，舉辦年輕干部培訓班，不斷提升年輕干部綜合能力。

加強基層黨組織建設。建立健全黨建工作責任制，扎實抓好“3+1”文件貫徹落實工作。對標“五強”型書記要求，優(yōu)化村社區(qū)書記結構，建立后備隊伍，選好用好管好村社區(qū)黨組織帶頭人隊伍；把握好達標比例、分層分類推進、實行對標找差、督促后進整頓，推進黨支部規(guī)范化標準化建設；均衡布局、把握時間節(jié)點、樹立示范典型，穩(wěn)步推進黨建工作指導站建設。加強“紅色益動”黨建+公益平臺建設，加強陣地建設工作，運用好“互聯網+黨建”載體，在“水美厚橋”微信公眾號開辟“黨建風采”專欄，宣傳黨員公益服務事跡，提升黨員參與志愿服務積極性。

深入推進黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，推動全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸。持之以恒正風肅紀，毫不松懈抓好中央八項規(guī)定和實施細則精神的落實，嚴格執(zhí)行省市區(qū)委具體辦法，積極整治“四風”問題，鞏固拓展作風建設成果。狠抓紀律執(zhí)行，綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。深化廉政文化建設，創(chuàng)新廉政教育方式方法，健全預防腐敗制度機制，切實筑牢思想防線、制度防線。加大違紀違法案件查辦力度，特別是堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，完善線上線下雙軌監(jiān)督舉報渠道，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。