黨的十九大提出，健全人民當(dāng)家作主制度體系，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。為方便公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，并征求有關(guān)方面意見，現(xiàn)就申請(qǐng)獲取政府信息常見的10個(gè)問(wèn)題解答告知如下。
一、應(yīng)該向哪個(gè)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)？
答：申請(qǐng)獲取政府信息，一般應(yīng)向制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。由于不同的行政機(jī)關(guān)職能分工不同，每一個(gè)行政機(jī)關(guān)依據(jù)其法定職責(zé)制作相關(guān)領(lǐng)域的政府信息。比如公安部門制作治安管理類信息，國(guó)土部門制作土地征收類信息，環(huán)保部門制作環(huán)境影響評(píng)價(jià)類信息等（各行政機(jī)關(guān)職責(zé)可到江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“政府部門權(quán)責(zé)清單”專欄查詢，網(wǎng)址為：http://www.jszwfw.gov.cn/col/col122785/index.html，也可向“江蘇12345在線”咨詢）。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所需政府信息類型，向相應(yīng)行政機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請(qǐng)。
二、怎樣提出申請(qǐng)？
答：申請(qǐng)人向某行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)政府信息，建議按以下三個(gè)步驟提出申請(qǐng)：
第一步，訪問(wèn)該行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站，仔細(xì)閱讀《政府信息公開指南》，了解有關(guān)辦理流程和注意事項(xiàng)。
第二步，按照《政府信息公開指南》，填寫“政府信息公開申請(qǐng)表”。申請(qǐng)人一般按照“一事一申請(qǐng)”原則申請(qǐng)，即一份申請(qǐng)表只對(duì)應(yīng)一個(gè)政府信息。申請(qǐng)人所需政府信息描述應(yīng)盡可能準(zhǔn)確、具體，申請(qǐng)人姓名或者名稱、聯(lián)系方式要填寫完整、準(zhǔn)確，以便行政機(jī)關(guān)精準(zhǔn)查找對(duì)應(yīng)的政府信息，及時(shí)答復(fù)申請(qǐng)人。
第三步，向該行政機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請(qǐng)表。采取郵政寄送方式提交申請(qǐng)的，應(yīng)寄送該行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，以防止造成遺漏、延誤，給申請(qǐng)人帶來(lái)不便。
三、提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？
答：申請(qǐng)人申請(qǐng)獲取政府信息應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
⒈ 政府信息公開只承擔(dān)向申請(qǐng)人提供現(xiàn)有的政府信息，不承擔(dān)為申請(qǐng)人匯總、加工或重新制作政府信息，以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。
⒉ 行政機(jī)關(guān)不公開涉及商業(yè)秘密的政府信息，不公開涉及他人身份、通訊、健康、婚姻、家庭、財(cái)產(chǎn)狀況等個(gè)人隱私的政府信息。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開。
⒊ 申請(qǐng)政府信息，不宜以政府信息公開申請(qǐng)的形式提出咨詢要求，進(jìn)行信訪、投訴舉報(bào)等活動(dòng)，也不宜申請(qǐng)業(yè)已經(jīng)過(guò)復(fù)議、訴訟等合法救濟(jì)途徑審查過(guò)的信息。
⒋ 申請(qǐng)政府信息，不宜針對(duì)同一事項(xiàng)向不同行政機(jī)關(guān)提出重復(fù)的申請(qǐng)內(nèi)容。
四、申請(qǐng)的方式有哪些？
答：“當(dāng)面提交”和“郵政寄送”是政府信息公開申請(qǐng)的基本渠道。申請(qǐng)人通過(guò)這兩種渠道提交的政府信息公開申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不得以任何理由拒絕接受。除此之外，行政機(jī)關(guān)還會(huì)開通傳真、在線申請(qǐng)、電子郵箱等其他申請(qǐng)接收渠道，并在《政府信息公開指南》中專門說(shuō)明并向社會(huì)公布。行政機(jī)關(guān)沒有公布申請(qǐng)接收渠道的，申請(qǐng)人可以選擇任何合理的渠道提交申請(qǐng)。
五、行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后會(huì)怎么辦？
答：行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)確定收到申請(qǐng)，做好登記，對(duì)申請(qǐng)政府信息內(nèi)容進(jìn)行研判，檢索查找相應(yīng)政府信息，履行政府信息公開審查程序，并在規(guī)定期限內(nèi)做出答復(fù)，送達(dá)申請(qǐng)人。
六、多長(zhǎng)時(shí)間能收到行政機(jī)關(guān)的答復(fù)？
答：行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)如需延長(zhǎng)答復(fù)期限，需告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。
七、政府信息公開申請(qǐng)辦理期限是如何計(jì)算的？
答：政府信息公開申請(qǐng)辦理期限，自行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)之日的次日起計(jì)算。申請(qǐng)人當(dāng)面提交申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日。以郵寄方式提交申請(qǐng)的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日。以平信等無(wú)需簽收的郵寄方式提交申請(qǐng)的，或者將申請(qǐng)寄送至政府信息公開工作機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或個(gè)人的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)在實(shí)際收到信息公開申請(qǐng)的當(dāng)日電話聯(lián)系申請(qǐng)人予以確認(rèn)，并以確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
政府信息公開答復(fù)采取直接送達(dá)、委托其他行政機(jī)關(guān)代為送達(dá)等方式的，以申請(qǐng)人及其法定代理人簽收之日止計(jì)算時(shí)點(diǎn)；采取郵寄送達(dá)方式的，以交郵之日止計(jì)算時(shí)點(diǎn)。
八、收到補(bǔ)正通知后如何處理？
答：如果申請(qǐng)人申請(qǐng)內(nèi)容不明確，行政機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人做出補(bǔ)正，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)做出更改、補(bǔ)充。行政機(jī)關(guān)在補(bǔ)正通知中明確了合理的補(bǔ)正材料提交期限，申請(qǐng)人逾期不提交補(bǔ)正材料的，視為放棄信息公開申請(qǐng)。政府信息公開申請(qǐng)辦理時(shí)限自補(bǔ)正通知發(fā)出之日停止計(jì)算，待收到申請(qǐng)人補(bǔ)正材料之日起，繼續(xù)計(jì)算剩余期限。
九、行政機(jī)關(guān)的送達(dá)方式有哪些？
答：行政機(jī)關(guān)做出的政府信息公開答復(fù)，送達(dá)方式包括直接送達(dá)、委托其他行政機(jī)關(guān)代為送達(dá)和郵寄送達(dá)。采取郵寄方式送達(dá)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)郵政企業(yè)送達(dá)，不得通過(guò)不具有國(guó)家公文寄遞資格的其他快遞企業(yè)送達(dá)。
十、政府還提供哪些高效便捷的信息獲取渠道？
答：民有所呼、我有所應(yīng)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的核心價(jià)值追求。隨著政府職能轉(zhuǎn)變和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的推進(jìn)，我省建成了“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”及移動(dòng)客戶端，開辦了政府網(wǎng)站“我要問(wèn)”專欄，開通了“江蘇12345在線”服務(wù)平臺(tái)，完成了12315、12333等行業(yè)服務(wù)熱線升級(jí)改造，安鎮(zhèn)街道還創(chuàng)立了“民情安鎮(zhèn)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“安鎮(zhèn)播報(bào)”微信公眾號(hào)，目前在全面深化社會(huì)治理創(chuàng)新的基礎(chǔ)上開發(fā)“智慧安鎮(zhèn)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公民、法人或其他組織除向行政機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請(qǐng)外，還可以通過(guò)以上渠道，獲取政府政策信息，滿足生產(chǎn)、生活、科研等需要。
