一、上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
今年上半年，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門的精心指導(dǎo)下，我財(cái)政部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，積極抓好收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)財(cái)政管理，努力提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，為我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力的財(cái)力保障。
1-6月全街道實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入25872萬元，去年同期24974萬元，同比增收898萬元，增長3.6%；公共財(cái)政預(yù)算收入12960萬元，去年同期12555萬元，同比增收405萬元，增長3.2%。
1-6月全街道財(cái)政總支出7889萬元，其中：一般公共服務(wù)支出768萬元、公共安全支出568萬元、教育支出4514萬元、文化體育與傳媒支出45萬元、社會(huì)保障和就業(yè)支出1058萬元、醫(yī)療衛(wèi)生支出563萬元、環(huán)境保護(hù)支出137萬元、農(nóng)林水事務(wù)支出12萬元、交通運(yùn)輸51萬元，工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出173萬元。
（一）收入執(zhí)行方面。1、加強(qiáng)財(cái)稅征管力度。圍繞年初收入任務(wù)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來稅收組織工作面臨的嚴(yán)峻形勢，積極關(guān)注財(cái)源建設(shè)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的跟蹤監(jiān)督，完善現(xiàn)代稅收征管體系，認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，依法征稅，應(yīng)繳盡繳，積極培育新的稅源增長點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)培育，努力培植壯大財(cái)源。2、拓展財(cái)稅征管思路。加強(qiáng)同國地稅、代征站、工商分局、交管所、經(jīng)管中心、村建中心等單位的溝通聯(lián)系，構(gòu)建廣泛的協(xié)稅護(hù)稅工作網(wǎng)絡(luò)。大力開展協(xié)稅護(hù)稅工作，確保中小稅源挖潛增收，做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉。3、深入開展“營改增”工作。協(xié)助交管、經(jīng)貿(mào)、國稅相關(guān)職能部門，積極推行交通運(yùn)輸業(yè)和“營改增”工作，評(píng)估使用外區(qū)運(yùn)輸發(fā)票的法律風(fēng)險(xiǎn)，充分挖掘社會(huì)運(yùn)力的潛力，做大做強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)。4、加強(qiáng)樓宇載體招商力度。街道以發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。通過加快樓宇項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化樓宇載體招商，進(jìn)一步提升樓宇經(jīng)濟(jì)對(duì)街道財(cái)稅的貢獻(xiàn)能力。
從上半年收入完成情況看，我街道公共財(cái)政預(yù)算收入總體已走出低迷態(tài)勢，趨穩(wěn)發(fā)展。
（二）支出執(zhí)行方面。1、穩(wěn)步開展部門預(yù)算。年初根據(jù)新《預(yù)算法》改革的重點(diǎn)和方向，積極開展部門預(yù)算編制工作，建立全口徑預(yù)算管理體系，提高預(yù)算到位率。細(xì)化預(yù)算編制到款級(jí)科目，基本支出定員定額。非稅收入納入預(yù)算管理，實(shí)行“收支脫鉤，經(jīng)費(fèi)合理保障”。2、堅(jiān)持預(yù)算收支平衡。在“零基預(yù)算、綜合預(yù)算”的要求下，按照“?；?、保民生、控專項(xiàng)，先結(jié)余、先非稅、先基金、后公共預(yù)算財(cái)力”的原則，堅(jiān)持財(cái)力統(tǒng)籌安排，確保民生、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)支出到位。3、嚴(yán)格執(zhí)行剛性預(yù)算。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定和省市“十項(xiàng)規(guī)定”的要求，堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，切實(shí)降低行政成本。部門預(yù)算資金經(jīng)審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)的，收回預(yù)算或抵頂預(yù)算，并且隔年不再安排。
上半年預(yù)算執(zhí)行情況良好，財(cái)政部門在盡力保障人員工資、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障和民生支出的同時(shí)，狠抓了預(yù)算內(nèi)外收支管理。下半年各項(xiàng)剛性支出要求高，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資養(yǎng)老改革、民生保障不斷提標(biāo)，又將加大財(cái)政收支缺口，財(cái)政收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
二、為執(zhí)行好年度財(cái)政預(yù)算收支，確保完成今年預(yù)算任務(wù)，主要抓好以下幾方面的工作：
（一）堅(jiān)持財(cái)源建設(shè)，狠抓收入組織。面對(duì)持續(xù)復(fù)雜和困難的收入形勢，我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，改變工作方式，提升工作成效。一是著眼財(cái)力增長，強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)財(cái)稅收入穩(wěn)增長的各項(xiàng)舉措，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源專題調(diào)研分析。規(guī)范執(zhí)行各類發(fā)展扶持政策，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，提升市場競爭力和財(cái)稅貢獻(xiàn)力。二是強(qiáng)化收入考核，嚴(yán)格計(jì)劃管理?？茖W(xué)制定收入計(jì)劃，完善征管考核辦法，加大收入考核力度，全力以赴挖掘有效稅源，切實(shí)做到應(yīng)收盡收，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。三是加強(qiáng)財(cái)稅分析，提高預(yù)判水平。實(shí)時(shí)分析財(cái)稅運(yùn)行情況，加強(qiáng)財(cái)稅政策前瞻性調(diào)研，積極提出可行性建議，努力化解不利因素，盡力實(shí)現(xiàn)地方利益最大化。四是實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅。積極發(fā)揮好協(xié)稅護(hù)稅新機(jī)制，努力提升區(qū)財(cái)稅庫涉企涉稅信息的綜合利用水平，挖掘有效稅源，及時(shí)轉(zhuǎn)化為稅收。
（二）堅(jiān)持重點(diǎn)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。繼續(xù)壓縮一般性支出，全力保障民生類資金需求。一是細(xì)化預(yù)算編制。根據(jù)新《預(yù)算法》全口徑預(yù)決算監(jiān)督審查工作要求，進(jìn)一步推動(dòng)我街道預(yù)算管理改革，為全口徑預(yù)算編制、財(cái)政信息全面公開、實(shí)現(xiàn)績效預(yù)算等提供技術(shù)支持。二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。積極貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)、省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定，按照黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求，進(jìn)一步壓縮一般性支出，嚴(yán)格控制預(yù)算追加，切實(shí)執(zhí)行街道辦事處通過的支出預(yù)算。三是加大對(duì)上爭取力度。積極配合相關(guān)部門和板塊，做好對(duì)上爭取工作，充分利用區(qū)相關(guān)扶持資金，推行我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。四是大力保障社會(huì)民生。全面落實(shí)教育、醫(yī)療、就業(yè)、計(jì)生、惠民等民生政策，加大財(cái)政資金投入力度，促進(jìn)社會(huì)均衡、和諧發(fā)展，努力提升東亭幸福指數(shù)。
（三）堅(jiān)持深化改革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照頂層設(shè)計(jì)做好各項(xiàng)財(cái)稅改革，為全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。積極推廣財(cái)政信息公開。按照新《預(yù)算法》和上級(jí)文件要求，本著“誰用錢、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，積極準(zhǔn)備政府預(yù)決算和部門預(yù)決算信息公開工作，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
（四）完善制度建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政安全。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，好的制度是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。一是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度。定期進(jìn)行財(cái)政資金和賬戶專項(xiàng)檢查，實(shí)時(shí)監(jiān)控國庫和專戶資金運(yùn)行，確保資金安全。開展結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金及暫付款、暫存款定期清理，有效盤活財(cái)政存量資金。二是加強(qiáng)政府債務(wù)管理。建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，完善債務(wù)管理約束機(jī)制，合理控制融資需求，積極化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
