引 言
本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《江蘇省政府信息公開暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)要求,由無錫市錫山區(qū)衛(wèi)生局編制的。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、依申請公開政府信息的收費(fèi)情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政公訴的情況、政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)情況。如對本年度報(bào)告有任何疑問,請聯(lián)系:無錫市錫山區(qū)衛(wèi)生局信息公開辦公室,電話:0510-88702195。
一、概 述
我局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)衛(wèi)生局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室并配有2名專職工作人員負(fù)責(zé)信息公開工作。截至2010年底,我局政府信息公開工作運(yùn)行正常,各項(xiàng)工作開展順利,取得了一定成效。
工作開展以來,我局制定了《錫山區(qū)衛(wèi)生局政府信息公開實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》),進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)各科室信息公開工作中的職責(zé)和義務(wù),并就醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開的管理指導(dǎo)職能做了明確規(guī)定。同時(shí)就公文類信息公開屬性的認(rèn)定程序、信息發(fā)布的協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審核,法制審核以及信息發(fā)布程序等都作了具體規(guī)定。制定并實(shí)施了與《實(shí)施細(xì)則》相配套的政府信息公開指南、區(qū)衛(wèi)生局政府公開責(zé)任追究制度、政府信息發(fā)布保密審查制度、政務(wù)公開考核評議制度、政務(wù)公開審核制度、政務(wù)信息主動(dòng)公開和依申請公開制度。明確了局機(jī)關(guān)職能科室和有關(guān)單位在網(wǎng)站建設(shè)和管理應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),欄目內(nèi)容、網(wǎng)站安全和督查評估等要求,從而確保網(wǎng)站信息發(fā)布的及時(shí)有效和網(wǎng)站信息的安全。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
到2010年底,本局累計(jì)主動(dòng)公開政府信息共152條,全文電子化率達(dá)100%。其中,政策法規(guī)類信息31條,其中涉及醫(yī)療衛(wèi)生的國家法律法規(guī)12條,我局的規(guī)范性文件20條;規(guī)劃計(jì)劃類的信息12條;本部門業(yè)務(wù)類信息121條,占總體比例94%。業(yè)務(wù)類信息主要包含行政許可、辦事規(guī)程、醫(yī)政管理、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生法制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、規(guī)劃財(cái)務(wù)和人事管理等內(nèi)容。主動(dòng)公開信息是政府信息公開工作的主要內(nèi)容,所占工作比重最大,市民獲益也最直接,社會(huì)關(guān)注度最高,因而我們也投入了很多精力,不斷完善提高主動(dòng)公開信息的時(shí)效、質(zhì)量。
三、依申請公開政府信息工作情況
本局2010年度未受理政府信息公開申請。
四、依申請公開政府信息的收費(fèi)情況
我局政府信息公開工作進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)以來,對政府信息工作的財(cái)政支出主要為日常辦公經(jīng)費(fèi),未發(fā)生依申請政府信息公開收費(fèi)情況。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政公訴的情況
本年度沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案和提起行政訴訟案。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
(一)存在的問題:盡管衛(wèi)生系統(tǒng)在信息公開方面做了大量的工作,但依然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1.公開信息還不能完全滿足社會(huì)公眾的需求,特別是政策解讀、征求意見等非公文類信息的公開方面有待加強(qiáng)。
2.網(wǎng)上辦事服務(wù)功能需要進(jìn)一步完善,與社會(huì)市民的信息互動(dòng)需要進(jìn)一步開發(fā)。
3.2010年錫山衛(wèi)生網(wǎng)站剛剛搭建起來,內(nèi)容完善還有待加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)設(shè)想:
1.加強(qiáng)制度落實(shí),深化信息公開內(nèi)容。按照《條例》、《辦法》和上級有關(guān)部門要求,根據(jù)工作實(shí)際,不斷完善我局政府信息公開的各項(xiàng)工作制度,并落到實(shí)處。進(jìn)一步做好衛(wèi)生醫(yī)療體制改革政策解讀的信息服務(wù),完善重要事項(xiàng)和決策網(wǎng)上征求意見的工作,不斷豐富非公文類信息的公開內(nèi)容。
2.加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),增強(qiáng)信息服務(wù)功能。2010年12月中旬我局將正式開通“錫山衛(wèi)生”網(wǎng)站,在網(wǎng)站建設(shè)中將進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)信息資源的整合,拓展網(wǎng)站的信息服務(wù)功能。
3.理順工作機(jī)制,加強(qiáng)研究,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息公開工作。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照局各職能部門的管理職責(zé),規(guī)范各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息公開目錄和內(nèi)容。對工作中產(chǎn)生的新情況、新問題加強(qiáng)調(diào)查和研究,開展全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位信息公開工作培訓(xùn),引導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位規(guī)范有序地推進(jìn)信息公開工作。