引 言
本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《江蘇省政府信息公開暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)要求,由無錫市錫山區(qū)衛(wèi)生局編制的。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、依申請公開政府信息的收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政公訴的情況、政府信息公開存在的主要問題及改進情況。如對本年度報告有任何疑問,請聯(lián)系:無錫市錫山區(qū)衛(wèi)生局信息公開辦公室,電話:0510-88702195。
一、概 述
我局成立由局主要領導為組長,分管領導為副組長,各職能科室負責人為成員的區(qū)衛(wèi)生局政務公開領導小組,領導小組下設辦公室并配有2名專職工作人員負責信息公開工作。截至2009年底,我局政府信息公開工作運行正常,各項工作開展順利,取得了一定成效。
工作開展以來,我局制定了《錫山區(qū)衛(wèi)生局政府信息公開實施細則》(以下簡稱《實施細則》),進一步明確機關各科室信息公開工作中的職責和義務,并就醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開的管理指導職能做了明確規(guī)定。同時就公文類信息公開屬性的認定程序、信息發(fā)布的協(xié)調機制、保密審核,法制審核以及信息發(fā)布程序等都作了具體規(guī)定。制定并實施了與《實施細則》相配套的政府信息公開指南、區(qū)衛(wèi)生局政府公開責任追究制度、政府信息發(fā)布保密審查制度、政務公開考核評議制度、政務公開審核制度、政務信息主動公開和依申請公開制度。明確了局機關職能科室和有關單位在網站建設和管理應承擔的職責,欄目內容、網站安全和督查評估等要求,從而確保網站信息發(fā)布的及時有效和網站信息的安全。
二、主動公開政府信息情況
到2009年底,本局累計主動公開政府信息共171條,全文電子化率達100%。其中,政策法規(guī)類信息41條,其中涉及醫(yī)療衛(wèi)生的國家法律法規(guī)12條,我局的規(guī)范性文件20條;規(guī)劃計劃類的信息12條;本部門業(yè)務類信息156條,占總體比例94%。業(yè)務類信息主要包含行政許可、辦事規(guī)程、醫(yī)政管理、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生法制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、規(guī)劃財務和人事管理等內容。主動公開信息是政府信息公開工作的主要內容,所占工作比重最大,市民獲益也最直接,社會關注度最高,因而我們也投入了很多精力,不斷完善提高主動公開信息的時效、質量。
三、依申請公開政府信息工作情況
本局2009年度未受理政府信息公開申請。
四、依申請公開政府信息的收費情況
我局政府信息公開工作進入正常運轉以來,對政府信息工作的財政支出主要為日常辦公經費,未發(fā)生依申請政府信息公開收費情況。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政公訴的情況
本年度沒有發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案和提起行政訴訟案。
六、存在的主要問題和改進措施
(一)存在的問題:盡管衛(wèi)生系統(tǒng)在信息公開方面做了大量的工作,但依然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1.公開信息還不能完全滿足社會公眾的需求,特別是政策解讀、征求意見等非公文類信息的公開方面有待加強。
2.網上辦事服務功能需要進一步完善,與社會市民的信息互動需要進一步開發(fā)。
3.2009年錫山衛(wèi)生網站剛剛搭建起來,內容完善還有待加強。
(二)改進設想:
1.加強制度落實,深化信息公開內容。按照《條例》、《辦法》和上級有關部門要求,根據工作實際,不斷完善我局政府信息公開的各項工作制度,并落到實處。進一步做好衛(wèi)生醫(yī)療體制改革政策解讀的信息服務,完善重要事項和決策網上征求意見的工作,不斷豐富非公文類信息的公開內容。
2.加強網站建設,增強信息服務功能。2009年12月中旬我局將正式開通“錫山衛(wèi)生”網站,在網站建設中將進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)信息資源的整合,拓展網站的信息服務功能。
3.理順工作機制,加強研究,推進醫(yī)療衛(wèi)生機構的信息公開工作。扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開工作的組織領導,按照局各職能部門的管理職責,規(guī)范各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的信息公開目錄和內容。對工作中產生的新情況、新問題加強調查和研究,開展全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位信息公開工作培訓,引導全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位規(guī)范有序地推進信息公開工作。