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政策文件:
錫山區(qū)養(yǎng)老服務項目補貼辦法
分類 | 補貼(獎勵)范圍 | 補貼(獎勵)條件 | 補貼(獎勵)標準 | 申報及審批程序 |
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社會辦養(yǎng)老機構建設補貼 | 2021年1月1日起在錫山區(qū)轄區(qū)內(nèi)登記備案,具有自建產(chǎn)權用房或租賃用房興辦的社會辦養(yǎng)老機構(含托老所),及利用現(xiàn)有養(yǎng)老機構等設施改擴建的社會辦養(yǎng)老機構(含托老所) | 社會辦養(yǎng)老機構申請建設獎勵必須同時符合以下條件: (1)符合市區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃; (2)完成養(yǎng)老機構備案登記、取得《民辦非企業(yè)單位登記證書》或工商營業(yè)執(zhí)照等,運營滿6個月以上; (3)符合《老年人福利機構基本規(guī)范》和《無錫市養(yǎng)老機構規(guī)范化建設基本標準(試行)》等文件規(guī)定; (4)養(yǎng)老機構投入運營后,五年內(nèi)不改變服務性質(zhì)。 |
(1)對民非登記、具有自建產(chǎn)權用房、租賃用房興辦或利用現(xiàn)有養(yǎng)老機構等設施改擴建、養(yǎng)老床位數(shù)達到50張(含)以上、每張床位建筑面積達到30平方米以上的社會辦非營利性養(yǎng)老機構,在《無錫市養(yǎng)老服務項目補貼辦法》(錫民?!?018〕6號)文件規(guī)定的床位補貼的基礎上,區(qū)級再給予每張床位2000元的一次性床位建設補貼(獎勵)。 (2)對工商登記、具有自建產(chǎn)權用房、租賃用房興辦或利用現(xiàn)有養(yǎng)老機構等設施改擴建、養(yǎng)老床位數(shù)達到50張(含)以上、每張床位建筑面積達到30平方米以上的社會辦營利性養(yǎng)老機構;對民非登記、養(yǎng)老床位數(shù)在10-50張之間、每張床位建筑面積達到20平方米以上的社區(qū)小型托老所,在《無錫市養(yǎng)老服務項目補貼辦法》(錫民福〔2018〕6號)文件規(guī)定的床位補貼的基礎上,區(qū)級再給予每張床位1000元的一次性床位建設補貼(獎勵)。 |
(1)申請社會辦養(yǎng)老機構一次性床位建設補貼(獎勵),于每年4月或10月底由申報機構向轄區(qū)所在地區(qū)民政部門提出,并填寫《錫山區(qū)社會辦養(yǎng)老機構建設補貼(獎勵)申請表》(附件1)(一式三份),同時提供民辦非企業(yè)或工商登記證、養(yǎng)老機構備案書、消防合格證明、食品衛(wèi)生證明、床位布局圖、承諾書等證明材料。 (2)區(qū)民政部門收到規(guī)范、齊全的申請材料并進行審核后,在15個工作日內(nèi)會同區(qū)財政部門對申報機構進行實地驗收。對符合條件的,簽署批準意見并給予建設補貼(獎勵)資金。 (3)區(qū)財政部門根據(jù)區(qū)民政部門的審批金額,經(jīng)復核后下?lián)苎a貼(獎勵)資金。 |
公辦養(yǎng)老機構建設補貼 | 對一次性新增養(yǎng)老床位50張以上、每張床位建筑面積達到30平方米以上的公辦養(yǎng)老機構新建、擴建項目,新增床位給予一次性建設補貼。 | 新增床位給予15000元/張的一次性建設補貼 |
(1)申請公辦養(yǎng)老機構建設補貼,于每年4月或10月底之前由申報機構向轄區(qū)所在地區(qū)民政部門提出,并填寫《錫山區(qū)公辦養(yǎng)老機構建設補貼申請表》(附件2)(一式三份),同時提供養(yǎng)老機構備案證明、消防合格證明、食品衛(wèi)生證明、床位布局圖、承諾書等證明材料。 (2)區(qū)民政部門收到規(guī)范、齊全的申請材料并進行審核后,在15個工作日內(nèi)會同區(qū)財政部門對申報機構進行實地驗收。對符合條件的,簽署批準意見給予建設補貼。 (3)區(qū)財政部門根據(jù)區(qū)民政部門的審批金額,經(jīng)復核后下?lián)苎a貼。 |
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社會辦養(yǎng)老機構運營補貼 | 社會力量舉辦經(jīng)營的非營利性養(yǎng)老機構;通過改制、委托管理等方式實行公建(公辦)民營、由社會力量運營管理的非營利性養(yǎng)老機構。 | 社會辦養(yǎng)老機構申請營運補貼必須同時符合以下條件: (1)符合社會辦養(yǎng)老機構建設補貼條件(1)—(4)款; (2)制度健全,管理規(guī)范,年度內(nèi)無重大責任事故或重大服務糾紛; (3)財務核算規(guī)范、票據(jù)使用規(guī)范; (4)經(jīng)市、區(qū)民政部門檢查或考核(含年檢)合格; (5)服務對象滿意度達到規(guī)定要求。 |
對養(yǎng)老床位數(shù)50張以上的社會辦非營利性養(yǎng)老機構,按實住滿3個月以上的本區(qū)戶籍老人數(shù),結合市養(yǎng)老機構評定等級,每月給予配套補貼。其中3A級為標準型,按自理、半護理、全護理分別給予每人每月60、160、240元的運營補貼;對低于3A的2A、1A等級分別遞減,按3A標準的0.9倍、0.8倍給予補貼。對高于3A的4A、5A等級分別給予1.1倍、1.2倍標準的獎勵性補貼。 |
(1)申請養(yǎng)老機構運營補貼,由申報機構在每季首月10個工作日內(nèi),向轄區(qū)所在地區(qū)民政部門提出,并填寫《無錫市區(qū)社會辦養(yǎng)老機構運營補貼申請表》(附件3)(一式三份),同時在無錫市智慧養(yǎng)老系統(tǒng)中上傳養(yǎng)老機構備案許可、民辦非企業(yè)登記證、消防合格證明、食品衛(wèi)生證明、入住老人花名冊、戶籍及身份證明等材料。 (2)區(qū)民政部門收到規(guī)范、齊全的申請材料后,在10個工作日內(nèi)對申報機構的運營情況進行審核。對符合條件的,簽署意見并經(jīng)區(qū)財政部門復核后撥付。 |
社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構、日間照料機構、助餐中心一次性建設補貼 | (1)區(qū)本級對新建或改擴建并達到江蘇省《社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站)評估指標體系》3A級以上的居家養(yǎng)老服務站給予一次性建設補貼5萬元。 (2)區(qū)本級對經(jīng)市區(qū)兩級驗收核準的日間照料中心,依據(jù)建設性質(zhì)、規(guī)模、功能和服務提供能力等,給予一次性建設補貼,具體標準如下:按照民政部《社區(qū)老年人日間照料中心建設標準》,街道老年人日間照料機構達到三類(>750平方米)以上標準的,給予一次性建設補貼10萬元;達到(>500平方米)以上標準的,給予一次性建設補貼5萬元。 (3)區(qū)本級對符合《推進區(qū)域性老年人助餐中心建設實施方案(暫行)》(錫民?!?013〕15號)文件要求,并經(jīng)市區(qū)兩級驗收核準的老年人助餐中心,給予一次性建設補貼,具體標準如下:對新建的助餐中心,給予20萬資金補貼;對利用現(xiàn)有房屋或閑置資源裝修改建的助餐中心、原餐飲單位掛牌或依托社會資源聯(lián)辦的助餐中心,根據(jù)實際情況給予補貼,最大補貼金額不超過10萬。 (4)對于同一場所同時承擔居家養(yǎng)老服務站、老年人日間照料中心、老年人助餐中心等多種功能的,不重復享受建設補貼,按照就高原則申請補貼。 |
建設補貼資金,由申報機構向?qū)俚劓?zhèn)(街道)提出申請,并填寫《錫山區(qū)老年人居家服務機構建設補貼申請表》(附件4)并附相關證明材料,經(jīng)鎮(zhèn)(街道)審查,區(qū)民政部門審核,區(qū)財政部門復核后,享受相應補貼。 | ||
社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構、日間照料機構、助餐中心日常運營補貼政策 |
(1)區(qū)本級根據(jù)轄區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構運行情況,經(jīng)考核驗收后,每年給予3A以上等級社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構3萬元的基礎運營補貼。鼓勵社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構引進專業(yè)社會組織,通過政府購買服務、公建民營等形式,開展社會化運作,提高運作效益及服務水平。對常年開展社會化運作、向第三方購買服務的3A級以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構,根據(jù)購買服務數(shù)量的50%給予不超過3萬元的服務補貼。 (2)區(qū)本級對達到民政部《社區(qū)老年人日間照料中心建設標準》三類以上標準的老年人日間照料機構,每年給予3萬元的運營補貼。對常年開展社會化運作、向第三方購買服務的三類以上標準的老年人日間照料中心,根據(jù)購買服務數(shù)量的50%給予不超過5萬元的服務補貼。同一場所的居家養(yǎng)老服務站與老年人日間照料中心運營補貼不同時享受。 (3)區(qū)本級對建設達標、運營正常且使用市級智慧助餐系統(tǒng),日均服務量50人次以上的區(qū)域性助餐中心,在市級補貼的基礎上,根據(jù)區(qū)域性老年人助餐中心運營情況和服務老人數(shù),給予每家每年5-10萬元的運營補貼(其中:50人次(含)以上/天,補貼5萬元;60人次(含)以上/天,補貼6萬元;以此類推,最高10萬元)。 |
(1)申請居家養(yǎng)老服務站、老年人日間照料機構、區(qū)域性助餐中心運營補貼資金,由申報機構向?qū)俚劓?zhèn)(街道)提出申請,分別填寫《錫山區(qū)居家養(yǎng)老服務機構運營補貼申請表》(附件5)、《錫山區(qū)老年人日間照料機構運營補貼申請表》(附件6)、《錫山區(qū)區(qū)域性老年人助餐中心運營補貼申請表》(附件7)(一式四份),同時提供機構登記或批準證明、機構簡介、規(guī)章制度、功能設施圖片等材料。 (2)鎮(zhèn)(街道)收到規(guī)范、齊全的申請材料后,在10個工作日內(nèi)對申報機構相關情況進行審核。對符合條件的,簽署意見后上報區(qū)民政部門審批。 (3)區(qū)民政部門接到鎮(zhèn)(街道)上報的材料后,在10個工作日內(nèi)會同區(qū)財政部門對申報機構運營情況進行驗收。對符合條件的,簽署批準意見給予運營補貼資金。 (4)區(qū)財政部門根據(jù)區(qū)民政部門的審批金額,在5個工作日內(nèi)下?lián)苎a貼資金。 |
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智慧養(yǎng)老建設項目補貼 | 按照智慧養(yǎng)老建設規(guī)范和要求,投資建設的錫山區(qū)各類養(yǎng)老機構、居家養(yǎng)老服務機構(含日間照料中心)等。 | 對轄區(qū)養(yǎng)老機構和居家養(yǎng)老服務機構分別按機構投資建設智慧養(yǎng)老服務管理系統(tǒng)的服務規(guī)模和資金總量,在市補貼30%、50%標準的基礎上,區(qū)級按30%的標準給予配套補貼。區(qū)級最高補貼金額不超過30萬元。 | (1)申請智慧養(yǎng)老建設項目補貼資金,由申報機構向區(qū)民政部門提出,并填寫《智慧養(yǎng)老建設項目補貼申請表》(附件8)(一式四份),同時提供機構資質(zhì)證書、建設合同、項目清單及發(fā)票等材料。 (2)區(qū)民政部門收到規(guī)范、齊全的申請材料后,在10個工作日內(nèi)對申報機構的智慧養(yǎng)老建設情況進行審核。對符合條件的,簽署意見后上報市民政局審批。 (3)區(qū)民政部門在收到市民政局簽署批準意見后,給予區(qū)級配套補貼。 |
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連鎖品牌養(yǎng)老服務機構補貼 | 在錫山區(qū)注冊的連鎖或品牌發(fā)展的養(yǎng)老服務機構。 |
"連鎖補貼:區(qū)本級對在錫山區(qū)注冊并連鎖經(jīng)營5家以上的民辦(民營)養(yǎng)老機構(企業(yè))或10家以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(含社區(qū)日間照料機構、托老所、區(qū)域性助餐中心等為老服務機構)每年給予5—10萬元的運營補貼(其中連鎖經(jīng)營養(yǎng)老機構5家或居家養(yǎng)老服務機構10家補貼為5萬元,每增加1家遞增1萬元,累計補貼限額為10萬元)。 品牌補貼:區(qū)本級對在錫山區(qū)注冊并獲得國家“馳名商標”的養(yǎng)老服務機構,給予一次性獎勵20萬元;區(qū)本級對在錫山區(qū)注冊并獲得江蘇省“著名商標”的養(yǎng)老服務機構,給予一次性獎勵10萬元。 " |
(1)申請補貼的機構,于每年4月底之前填報《無錫市連鎖養(yǎng)老服務機構補貼申請表》(見附件9)、《無錫市品牌養(yǎng)老服務機構獎勵申請表》(見附件10)并附證明材料,報區(qū)民政部門審核。 (2)區(qū)民政部門在10個工作日內(nèi)審核匯總,經(jīng)區(qū)財政部門審核后報市民政局。 (3)經(jīng)市民政局審批同意,區(qū)民政部門及時撥付收到的市級補貼資金。申請機構于次年申報區(qū)級配套補貼,區(qū)財政部門根據(jù)市級資金撥付情況,于6月30日前撥付補貼資金。 |
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養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構補貼 | 按照衛(wèi)健委《醫(yī)療機構基本標準(試行)》《護理院基本標準》《養(yǎng)老機構醫(yī)務室基本標準(試行)》《養(yǎng)老機構護理站基本標準(試行)》等標準建設,并經(jīng)衛(wèi)健部門許可登記或備案管理的養(yǎng)老機構內(nèi)部新建醫(yī)療機構。 |
參照《無錫市市區(qū)養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構補貼實施細則》(錫民聯(lián)發(fā)〔2019〕15號)文件規(guī)定,結合養(yǎng)老機構內(nèi)部新建醫(yī)療機構醫(yī)學裝備投入等情況,區(qū)級對取得審批許可的康復醫(yī)院、護理院給予市級同額度配套一次性補貼20至50萬元,對備案管理的醫(yī)務室給予市級同額度配套一次性建設補貼10至20萬元。市、區(qū)兩級補貼總額不超過項目實際投資額的80%。 同一地址養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構補貼只發(fā)放一次。2019年度前已獲得過市級養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構補貼的機構不再給予補貼。 |
(1)申報機構在每年3月或9月底前,向區(qū)民政部門提出補貼申請,并提交相關證明材料。 (2)區(qū)民政部門收到規(guī)范、齊全的申請材料后,在10個工作日內(nèi)對養(yǎng)老機構申報的內(nèi)設醫(yī)療機構情況進行審核。對符合條件的,簽署意見后上報市民政局審批。 (3)經(jīng)市民政局審批同意,區(qū)民政部門收到市級內(nèi)設醫(yī)療機構補貼后及時撥付,機構于次年申報區(qū)級配套補貼,區(qū)財政部門根據(jù)市級撥付情況,于6月30日前撥付補貼資金。 |
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居家養(yǎng)老服務機構保險補貼 | 全區(qū)自愿參加居家養(yǎng)老服務機構綜合責任保險的居家養(yǎng)老服務機構。 | 居家養(yǎng)老服務機構(含社區(qū)老年人日間照料機構)綜合責任險保費標準為每個機構2000元/年,其中,市級補貼每個機構1000元,區(qū)級補貼每個公辦(含公辦民營)機構1000元。 | 申請養(yǎng)老服務機構保險補貼資金的相關操作程序及其它事項,按照《無錫市居家養(yǎng)老服務機構綜合責任保險實施辦法》(錫民?!?018〕5號)文件規(guī)定,以及承保公司相關保險合同執(zhí)行。 | |
養(yǎng)老服務機構提檔升級改造補貼 | 運營滿五年(含)以上且床位不低于100張、或100張以下且連鎖三家(含)以上并進行設施設備和房屋裝修改造提升的民辦(民營)養(yǎng)老機構。 | 根據(jù)《省級養(yǎng)老服務體系建設專項資金的通知》的文件要求,給予投入改造總資金30%的一次性補貼,最高15萬元。 |
(1)申請養(yǎng)老服務機構提檔升級改造補貼資金,由申報機構向區(qū)民政部門提出申請,并填寫《錫山區(qū)養(yǎng)老服務機構提檔升級改造補貼申請表》(附件11)(一式兩份),同時提供機構登記或批準證明、施工合同、改造清單、費用發(fā)票、裝修前后效果圖等材料。 (2)區(qū)民政部門收到規(guī)范、齊全的申請材料后,在10個工作日內(nèi)對申報機構提交的材料進行審核并現(xiàn)場核查。對符合條件的,簽署批準意見給予改造補貼資金。 |
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